Законодательная инициатива более конкретно прописать состав этого преступления исходила от Верховного суда России. Предложение вызвало споры в юридическом сообществе, и в ходе дискуссий в документ был значительно подкорректирован.
В дополнение к обычной статье "Мошенничество" в Уголовном кодексе РФ появится шесть новых составов: мошенничество в сфере кредитования, при получении социальных выплат, с использованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности, страхования и компьютерной информации. Как отметил глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, законопроект призван упорядочить судебную практику "назначения уголовной ответственности за мошеннические действия".
Статья «мошенничество в сфере кредитования» подразумевает хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. По данным Верховного суда России, в прошлом году за подобные преступления было осуждено более 2,5 тысяч человек - более 10% от общего числа осужденных по статье "мошенничество".
Вторая статья наказывает за "хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат". Этот вид мошенничества один из самых распространенных в России – в 2011 году за мошенничество при получении социальных выплат было осуждено более трех тысяч человек.
Третья статья карает за мошенничество с использованием платежных карт, то есть "хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации".
Четвертая статья - "мошенничество в сфере предпринимательской деятельности" - появилась уже в ходе многочисленных слушаний законопроекта. По замыслу авторов, состав преступления, где все четко и ясно обозначено, не позволит правоохранителям предъявлять бизнесменам обвинения по "резиновым", по сути, статьям. "Наиболее значимым, представляется разграничение "классического" бытового мошенничества от мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, - отметил П.Крашенинников. - Зачастую правоохранители пытаются выдать за мошенничество простое неисполнение договорных обязательств. В этой связи, мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, выделено в отдельный состав".
Пятая статья наказывает за мошенничество в сфере страхования, а шестая выделяет "мошенничество в сфере компьютерной информации". Речь идет о хищении чужого имущества путем "ввода, удаления, модификации или блокирования компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно телекоммуникационных сетей".
Кроме того, отныне возбуждать дела по мошенничеству можно только по заявлениям потерпевших, а не по усмотрению правоохранительных органов, как это было до настоящего времени, за исключением случаев, когда потерпевшей стороной являются государственные или муниципальные организации, сообщает «Российская газета».
