В документе поясняется, что в настоящее время у лиц, находящихся под домашним арестом, есть право голосовать, но реализовать они его зачастую не могут. Согласно действующему законодательству, УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании вне избирательного участка для тех граждан, которые не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, по инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
УИК также обеспечивает возможность участия в голосовании вне избирательного участка для лиц, которые находятся в местах содержания под стражей. При этом участие в голосовании граждан, находящихся под домашним арестом, недостаточно урегулировано.