По информации ведомства, эти финансовые институты «не предполагают учет перехода прав от одного лица к другому, не предусматривают ограничения по сумме и систему контроля исполнения запрета их использования в качестве расчетного и платежного средства, что создает избыточные риски для их владельцев, снижает эффективность антикоррупционного законодательства и мер борьбы с отмыванием денег».
Вместо этих бумаг министерство в качестве "привлекательной формы размещения средств населения и временно свободных ресурсов компаний" предлагает ввести сберегательные (депозитные) сертификаты. Их владельцы-физлица будут включаться в систему обязательного страхования вкладов физических лиц. Владельцами же депозитных сертификатов, не включаемых в систему обязательного страхования вкладов, будут юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели.
Кроме того, предусматривается возможность выдачи банком сберегательных (депозитных) сертификатов на условиях, не предусматривающих обязанность досрочного возврата вклада по требованию физлица.