Среди несданных спортивных объектов два крытых футбольных манежа в Перми и Саранске, четыре футбольных поля (в Дагестане, Смоленской, Мурманской и Саратовской областях) и восемь спортивных объектов по направлению «Массовый спорт» (в Амурской, Ленинградской и Смоленской областях, Забайкальском крае, а также по два объекта в Ивановской и Магаданской областях).
Счетная палата выявила нарушения Минспорта при предоставлении субсидий регионам в размере 97,1 млрд рублей. В частности, субсидии направлялись шести регионам, не предоставившим документы, подтверждающие начало строительства объектов за счет средств региональных бюджетов. Среди них Костромская, Сахалинская и Псковская области, Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская республики и Ставропольский край. Эти субъекты получили субсидии на строительство 15 объектов на 634,7 млн рублей.
Кроме того, согласно данным проверки, соглашения о предоставлении субсидий заключались по форме, не утвержденной приказом Минспорта. Данная форма утверждена была только в 2014 году.
Проверка показала и другие нарушения Минспорта России в правилах предоставления субсидий в рамках ФЦП. Согласно данным ведомства, Минспорт ежегодно перечислял средства ФЦП на объекты, которые не были включены в эту программу. Между тем, правила предусматривают адресное распределение средств только по объектам, включенным в ФЦП.
Также Минспортом не соблюдался уровень софинансирования при распределении субсидий по регионам. Этот уровень не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства. Между тем, при заключении соглашений с правительством Республики Бурятия и правительством Ярославской области уровень софинансирования был превышен на общую сумму 1,55 млн руб.
Кроме того, по решению Минспорта остатки субсидии ежегодного возвращались в соответствующий бюджет региона с возможностью их дальнейшего использования. В частности, в 2013-2015 годы Смоленской областью и Забайкальским краем не были использованы 189,5 млн рублей из средств, переданных им из федерального бюджета.
ФЦП была утверждена в 2006 году. В целом за период 2006-2015 гг. на реализацию мероприятий программы за счет всех источников финансирования направлено 143,5 млрд руб. (90,3% средств, предусмотренных программой), в том числе из федерального бюджета перечислено 97,3 млрд руб. (99,9%), из региональных бюджетов – 43,7 млрд руб. (79%), из внебюджетных источников – 2,6 млрд руб. (40,6%).
