«Новый учебный год – год поэтапного введения образовательных стандартов второго поколения.
Концептуальной основой госстандарта является общественный образовательный договор как соглашение между учредителем, образовательным учреждением, родителями, учащимися, общественными объединениями и заинтересованными хозяйствующими субъектами.
В ходе перемен в сфере образования обеспечен рост заинтересованности в развитии государственно-общественной системы управления, гражданской экспертизы качества образования, создана нормативно-правовая база. Во всех образовательных учреждениях и муниципалитетах выбраны Управляющие советы, идет процесс разграничения их компетенций с органами управления образованием и формирование регионального экспертного сообщества.
Можно привести примеры разных уровней общественного участия в управлении образованием. Например, в Верхневилюйской школе №1 имени Исидора Барахова образовательные программы проходят экспертизу родителей. В Вилюйске создана автономная некоммерческая организация «Ассоциация общественных экспертов». А Олекминское улусное управление образованием является республиканской экспериментальной площадкой по теме «Муниципальная составляющая в государственно-общественном управлении образованием». А в 33-й школе г. Якутска Попечительский совет является автономной некоммерческой организацией и работает с администрацией школы на основании договора.
Кроме того, наблюдается положительная тенденция перехода детского самоуправления в юридический статус. Хочу отметить некоммерческое партнерство «Организация ученического самоуправления Таттинской гимназии «Политолог», Автономную некоммерческую организацию «Союз друзей благородных детей» при Мюрюнской станции юных натуралистов Усть-Алданского улуса и др.
Благодаря государственной политике сокращается количество ветхих и аварийных школьных зданий, за последние три года в пять раз увеличилось количество приобретаемого технологического и учебно-лабораторного оборудования, каждая третья школа получила автотранспорт, 2\3 школьников обучаются в современных условиях.
Несмотря на то, что в республике ведется системная работа по строительству объектов образовательных учреждений, тем не менее, продолжается необратимый процесс устаревания учебной базы школ и детсадов. Эта проблема усугубляется ненадлежащей эксплуатацией школьных зданий, некачественно произведенными строительно-монтажными работами. Кроме того, нельзя исключать влияния природных катаклизмов, таких как наводнение и пожары.
Стимулом к развитию сети образовательных учреждений стала разработка положений о новых моделях образовательных учреждений и государственная поддержка инновационных образовательных программ. Сегодня по разным направлениям объединяются более трети образовательных учреждений. Создаются социокультурные комплексы, объединяющие учреждения образования и культуры, физической культуры и спорта, а также интегрированные учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования.
В пять раз увеличилось число центров развития ребенка, растет число детских садов с приоритетным осуществлением какого-либо направления развития воспитанников.
В результате реализации приоритетного национального проекта и комплексной модернизации в республике создаются условия для повышения эффективности системы образования.
В настоящее время приоритеты образования определяются реальными нуждами общества и экономики. Важным ориентиром для нас являются первые результаты реализации мегапроектов в русле инновационной социально-экономической стратегии развития республики. Сегодня по своему экономическому потенциалу Якутия уверенно входит в первую двадцатку регионов России и является безусловным лидером в Дальневосточном федеральном округе.
Эффективность образования, в первую очередь, оценивается по тому, как она помогает решать вопросы профессиональной ориентации, занятости молодежи, воспитания людей, сознательно, ответственно и критически формирующих свою гражданскую позицию, профессиональные устремления в соответствии не только со своими личными интересами, но и с интересами общества, семьи, родной республики и страны в целом.
До сих пор системные инновационные изменения в образовании носят преимущественно нормативно-административный характер. Модернизация предполагает усиление гуманитарной составляющей и мировоззренческого начала.
Примерами образовательной поддержки социально-экономического развития являются сеть девяти кочевых школ и Оленекская муниципальная образовательная сеть. Организацией образовательных услуг и созданием новых рабочих мест занимаются Кэптинская школа Горного улуса, Центр возрождения и развития национальной культуры «Аартык» села Игидэй Таттинского улуса, Эйикская средняя агропрофилированная школа Оленекского района.
В развитии личности дополнительное образование часто становится основным, потому что дает возможность ребенку «вхождения в культуру» через собственное творчество и позитивный жизненный опыт. Это и есть компетентностный подход, который мы стремимся реализовать и в школьной жизни.
В реализации профильного, дуального обучения социокультурный подход означает создание совместно с местным сообществом, бизнесом, хозяйствующими субъектами практико-ориентированной образовательной среды, которая направлена на овладение учащимися опыта практической, в том числе профессиональной, деятельности: проведение учебных занятий на базе предприятий, привлечение квалифицированных работников в качестве преподавателей; а также прохождение учащимися практики на предприятиях.
Для того, чтобы выпускники были востребованы экономикой, местным рынком труда, необходимо увязать систему профориентирования с государственным заказом на подготовку специалистов.
С 1 сентября 2009 года Министерство образования начинает электронный мониторинг в рамках проекта «Комплексная оценка эффективности региональной системы образования». Любая региональная система образования нуждается в постоянной экспертно-информационной оценке своей эффективности, мониторинге, как объективно необходимой составной части собственной работы по реализации программ и проектов.
В республике ежегодно проводятся педагогические ярмарки инвестиционно привлекательных проектов «Сельская школа» и «Вилюйская образовательная марка». Оформлена Карта перспективных образовательных потребностей республики, реализуется проект «Формирование интегральной инновационной инфраструктуры в сфере общего образования РС (Я)».
Инновационное развитие системы образования республики ориентируется на точечные стартовые программы, обеспечивающие образовательную поддержку социально-экономических проектов, и поддержку «наукоёмких» педагогических разработок, педагогических практик, обобщающих результаты поисков и экспериментов широкого масштаба.
Широкое поле для инноваций связано с использованием информационных и телекоммуникационных технологий. Новые педагогические технологии, ресурсы Интернет, дистанционные и сетевые формы обучения – это реальный путь обеспечения доступности качественного образования.
В республике активно развиваются дистанционные олимпиады. В Хамагаттинской саха-французской школе создана автономная некоммерческая организация «Детская академия «Мета», которая проводит виртуальное обучение школьников проектной деятельности, в Горном районе работает улусная цифровая школа «Бердьигэс», в Техническом лицее г.Нюрбы и Хомустахской школе Намского улуса действуют виртуальные школы ЕГЭ.
Виртуальная школа связывает учащихся Харыялахской школы и кочевой школы «Кёнэлэкээн» Оленекского эвенкийского национального района. Такие примеры можно продолжить.
В этом году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» начинается дистанционное обучение детей-инвалидов. Также сейчас разрабатывается проект дистанционного дополнительного образования для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Внедрение информационных технологий, несомненно, окажет влияние на школьное образование в ближайшее время и полностью изменит традиционное представление об учебном процессе. Эффективное использование высокоразвитых информационных и телекоммуникационных технологий позволяет создавать в отдаленных населенных пунктах современные технологические площадки, с помощью которых дети и взрослые имеют возможность получать образование в соответствии со своей индивидуальной образовательной программой.
Для повышения качества образования педагоги должны иметь стимул повышать свою квалификацию, профессионализм, быть заинтересованными в индивидуальной работе с учащимися.
В 2010-2020 гг. в российской системе образования планируются кардинальные кадровые изменения. Приоритетными направлениями повышения квалификации будут: адресное повышение квалификации; делегирование повышения квалификации инновационным школам и деятелям образования; конкурентная среда в системе повышения квалификации.
Механизмом реализации данной идеи является внедрение бюджетных сертификатов (ваучеров) на определенное количество часов повышения квалификации. Данное количество часов может быть реализовано в разных учебных заведениях в зависимости от потребностей и интересов педагогических коллективов и учителей.
Повышение квалификации на основе накопительных, кредитно-модульных принципов позволит педагогам в течение всей профессиональной карьеры обновлять квалификацию, осваивая модули в разных образовательных организациях. В качестве дополнения к механизму бюджетных сертификатов будет выступать механизм государственного заказа на повышение квалификации, реализуемого организациями различных форм собственности.
Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым развитие кадрового потенциала школьного образования обозначено как один из приоритетов национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и принято решение о проведении в 2010 году Года Учителя.
Цель всех мероприятий и направлений деятельности органов государственной власти, местного самоуправления в Год Учителя - принятие сбалансированных и оптимальных решений по вопросам эффективного и рационального использования существующего состава педагогов, создания условий их работы, жизни, привлечения и удержания квалифицированных специалистов, повышения качества преподавания и авторитета профессии учителя. Старт Года Учителя будет дан в декабре 2009 года.
Таким образом, мы можем говорить о наступлении нового этапа развития образования, при котором ключевую роль начинает играть межведомственное, межотраслевое взаимодействие на всех уровнях в целях решения задач: социокультурной модернизации системы образования, формирования сетевой инновационной инфраструктуры, повышения качества работы, авторитета и эффективности учителей".