Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы – муниципалитетам
Перенос вступления в силу реформы местного самоуправления – «ошибка». Об этом заявил в опубликованном в четверг интервью «Российской газете» помощник президента Игорь Шувалов .
Он признал, что от разграничения полномочий безнадежно отстает распределение собственности между уровнями власти.
Комментируя этот факт, RBCdaily пишет: «Как муниципалитеты смогут реализовывать полномочия, не имея ресурсов , остается неясным, в том числе и для Кремля. Кроме того, против самостоятельности муниципалитетов выступают губернаторы, не желающие терять свою властную «мини-вертикаль». Такая же непростая ситуация складывается и в отношениях центра с регионами. С одной стороны, идея давать больше полномочий регионам с более сильной экономикой выглядит здраво. Но, с другой стороны, это означает возврат к системе индивидуальных соглашений с регионами . Такая схема практиковалась при Борисе Ельцине, и с ней упорно боролись нынешние обитатели Кремля. Выбор непрост: и гиперконтроль со стороны центра, и самостоятельность нижних уровней власти могут лишить страну управляемости».
«Как показал опыт последних лет, вертикаль власти не может быть полной: не только федеральный центр, но и региональная власть не может отвечать за все, вплоть до вывоза мусора в каждом поселке. Такое распыление сил грозило бы потерей управляемости. «Государственная власть должна быть очень сильной, с развитыми институтами, чтобы могла исполнять положенные по Конституции полномочия. Но при слишком мощной системе государственная власть как таковая может стремиться к узурпации, – отметил Игорь Шувалов. – Опасность таких устремлений должна быть сбалансирована процессами самоорганизации граждан».
Недавно губернатор Свердловской области Эдуард Россель поддержал недавнюю идею полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака . Она заключается в том, что регионы должны получать полномочия в соответствии с положением своей экономики: регионы-доноры – больше, дотационные территории – меньше. «В предложении Д. Козака есть логика. Если ты сам себя не обеспечиваешь, то какие могут быть полномочия?» – рассуждает Э. Россель.
Но с другой стороны, идея Д. Козака означает, пишет RBCdaily, что провалилась и «вертикальная» реформа региональной власти. Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы, в свою очередь, – муниципалитетам. Ведь это означает потерю контроля над собственностью и ресурсами, необходимыми для реализации этих полномочий. Кроме того, и в центре, и в регионах остается значимой «силовая» идеология.
Страна может перестать быть управляемой
https://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-07-30T15:56:00+10:00
Версия для печати
30.07.2005 15:56
Комментарии: 0
Лента новостей
Мошенники используют поступление в вузы для обмана россиян
Инсценировка гибели и миллионные чеки. Мать и сын из Алдана обманули государство
1 «Одиссея Харбина». Четыре месяца поиска виновных и полный штиль в ответах
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
В реке нашли тело 10-летнего мальчика, уехавшего на минитракторе
Успенский пост начался у православных христиан
В Якутии ожидают ночные заморозках до -5. О погоде 14 августа
В селе Ольгинка под Туапсе снесут целый коттеджный поселок
9,5 лет колонии общего режима запросила прокуратура для основателя крупнейшего автодилера России
"Полярные авиалинии" оформляют субсидируемые авиабилеты на август и сентябрь
В Севастополе погиб в результате подрыва российский военнослужащий
Россия и Украина провели в Белоруссии очередной обмен гражданскими лицами
Наиболее эффективно ликвидирует аварии в сфере ЖКХ Магаданская область
Поездка Путина на Итуруп - мощный политический сигнал, адресованный Токио
Диалог без барьеров: вместе с АЛРОСА
В России запустили первого благотворительного мобильного оператора
Строительство аэропорта в Мирном выходит на финишную прямую
Программа инновационного развития АЛРОСА признана эффективной
Легковой автомобиль столкнулся с фурой во Владивостоке, в аварии пострадали четверо
Житель американского Иллинойса выиграл в лотерею 1 млрд долларов
3 Расследуется уголовное дело о поставках некачественных мясных консервов для нужд Минобороны
График проведения ремонтных работ энергетиков с 14 по 29 августа
1 50 рейсов, в том числе на Якутск, задерживаются в аэропорту Сочи
"Война складов" привела Украину к катастрофическим последствиям для внутреннего рынка
5 Собрания жильцов защитят от фальсификаций и подделок протоколов
2 Путин впервые посетил Сахалин и Курилы. Главное
Букмекеров попросят на выход, новое проектное бюро Якутску не нужно
Ювелиры сократили выпуск золотых украшений на 11,5 процента
МТС запустила онлайн-игру об инклюзии и борьбе со стереотипами
В суд ушло уголовное дело о гибели женщины и маленького ребёнка в ДТП под Якутском
8 Россияне, уехавшие в Канаду, начали возвращаться в Россию
Водолазы не сразу нашли тело утонувшего в озере мужчины
1 В Якутии увеличилось число погибших на региональных дорогах
В Якутске ограничат энергоснабжение в связи с подготовкой подстанций к зиме
1 130 единиц оружия передали якутские охотники на СВО с начала года
4 Курьер поджёг здание военкомата во Владивостоке
4 Иностранные граждане заплатили в России рекордные 81 млрд рублей налогов
Энергетики сообщают о срочных неотложных работах 13 августа в Якутске
Владимир Одоевский. Светлый князь русской культуры
Дядя ДРСКович и пёс Релейчик учат детей безопасному электричеству
Все новости
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
Арбитражный суд Якутии вынес решение, которое может стать прецедентом для всей республики.
