Сегодня состоялись парламентские слушания по предварительным итогам внедрения НСОТ (новой системы оплаты труда) в общеобразовательных учреждениях Якутии. С докладом о текущей ситуации в пилотных школах выступили министр образования республики Феодосия Габышева и председатель постоянного комитета Госсобрания Елена Голомарева.
Прежде всего, было отмечено, что у молодых учителей, руководителей школ и учителей начальных классов пилотных школ ощутимо повысился заработок.
Так, на 1 сентября 2007 года средняя зарплата учителя составляла 11773 рубля, на 1 января 2008 года – 17062 рубля, на 1 июня 2008 года – 21838 рублей. Таким образом, рост средней заработной платы учителей за год составил 53,9%. Повышение заработной платы произошло у 78,4% учителей.
Формирование стимулирующей части фонда оплаты труда (до 20%) способствовало повышению мотивации учителей к улучшению результатов труда. Это сразу сказалось на результатах ЕГЭ. Если в прошлом году ЕГЭ успешно сдали 39% учеников, то в этом году – больше 50%.
Отрицательно учителя отнеслись к принципу оплаты труда по приоритетности предмета. По мнению выступивших на слушаниях учителей, ребенок сам должен определять, какой предмет для него имеет приоритетное значение.
Кроме того, поскольку новая оплата труда вводит в основу расчетов заработной платы так называемые «ученико/часы», учителя стали стремиться к увеличению трудовой нагрузки. Повышение производительности учительского труда вызвало сокращение 249 штатных единиц (за их ненадобностью). Этот факт стал главным мотивом критики со стороны противников НСОТ, - общественного деятеля и руководителя физико-математической школы Ивана Шамаева, а также народного депутата республики Егора Жиркова.
Однако их выступления поблекли в сравнении с воодушевленными выступлениями учителей, чьи зарплаты даже не выросли, а, правильнее будет сказать, подскочили вверх.
Отрицательным моментом введения НСОТ стало сокращение профильных классов, в которых традиционно численность учеников была значительно ниже, нежели в классах общеобразовательных. Под угрозой закрытия оказались и профильные школы, совсем недавно весьма престижные.
Проиграли при введении НСОТ учителя иностранных и якутского языков.
Практически не выросла заработная плата технического персонала школ.
Год назад основным слабым местом НСОТ называли ущемленное положение малокомплектных школ. Однако за год были разработано и введено достаточно много нормативно-правовых актов, защищающих малокомплектные учебные заведения.
Теперь же критически настроенные участники обсуждений указывают на то, что повышение оплаты труда производится за счет федеральных средств, привлекаемых под нацпроект «Образование»: «Закончится нацпроект, закончится федеральное субсидирование, что тогда?», - задалась вопросом народный депутат республики Зоя Корнилова. В настоящий момент федеральный центр субсидирует республике 17 миллиардов рублей для того, чтобы методика НСОТ проходила апробацию на ее территории. Республика вкладывает в НСОТ два миллиарда рублей. При таком раскладе ситуация в самом деле вызывает вопросы.
И, тем не менее, несмотря на вопросы и отрицательные моменты, чаша весов общественного мнения явно склонилась в пользу новой системы оплаты труда. В большинстве выступлений работников образования высказывлся вывод, что все недостатки можно разрешить в рабочем порядке, а в целом НСОТ как инструмент повышения качества учительского труда себя оправдала.
