В мероприятии приняли участие заместитель начальника Следственного комитета при МВД России полковник юстиции Юрий Алексеев и начальник управления Следственного комитета при МВД России полковник юстиции Сергей Малахов.
Рекордсменом был 1999 год, когда в России было зарегистрировано 374 тысячи краж. В 2006 году количество зарегистрированных краж из жилищ уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 10 процентов и составило 268 тысяч, из них 235 тысяч - кражи из квартир. По 102 тысячам краж уголовные дела окончены и направлены в суд. Ежегодно к уголовной ответственности привлекается более 65 тысяч лиц.
Наиболее подвержены данному виду преступлений Центральный (64574 зарегистрированных преступлений) и Приволжский федеральные округа (56304), а также такие регионы, как Москва (13444), Московская область (13305), Санкт-Петербург и Ленинградская область (18684), Пермский край (10369), Свердловская область (9789), Нижегородская область (8709), Тюменская область (8549), Челябинская область (8270), Иркутская область (8130), Краснодарский край (7005), Приморский край (6823) и Алтайский край (6293).
Большинство преступлений раскрываются в ходе кропотливой оперативно-розыскной работы с лицами, задержанными за квартирные кражи и другие преступления.
Каждое лицо, задержанное за совершение квартирной кражи, проверяется на причастность к совершению других аналогичных преступлений. Как правило, значительное количество воров имеет большой «послужной список» совершенных преступлений. Практике известен случай совершения одним лицом 130 квартирных краж.
Криминологический анализ краж из квартир выявил ряд характерных признаков этого вида преступности:
- преступления в основном совершают ранее судимые, иногородние, алкоголики и наркозависимые граждане;
- подавляющая часть воров совершает кражи в небогатых районах;
- около 80% краж совершены лицами, не имеющими постоянного источника дохода;
- пик краж приходится на летний период, когда горожане выезжают отдыхать на длительное время;
- кражи совершаются, как правило, днем, когда большая часть населения находится на работе. Отсутствие соседей по этажу, существенно снижает риск быть задержанным с поличным, а также значительно затрудняет работу по раскрытию данных преступлений и ограничивает возможность поиска преступников по «горячим» следам;
- выбираются многоквартирные дома в районах новостроек, с преобладанием высотных домов, с большим количеством подъездов, в которых соседи между собой малознакомы;
- внимание привлекают дорогие двери, пластиковые окна, кондиционеры, дорогие машины;
- кражам способствует беспечность граждан, которые оставляют ключи в условленных местах или они похищаются из карманов;
- основными способами совершения краж из квартир являются подбор ключа (около 40%), выбивание входной двери (отжим - 30%). Около 15% краж совершается с проникновением через окна и балконы;
- предметом преступных посягательств становится буквально всё - от ювелирных изделий и компьютеров до продуктов питания и туалетной
бумаги;
- похищенное реализуется через проверенные каналы сбыта, либо людям, которые сразу же могут расплатиться за похищенные вещи (рынки, торговые точки). Более чем в 90% случаев похищенное сбывается в течение трёх суток после совершения кражи.
В крупных городах отмечается высокая активность устойчивых преступных групп, сформированных по этническому признаку. Такая категория воров редко «залетает» в «непрестижные» квартиры.
В конце 2005 года в г. Ярославле совершена серия квартирных краж путём подбора ключей к замкам повышенной сложности. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий была получена соответствующая информация, в результате с поличным при совершении очередной кражи была задержана группа Абромяна Г.Л. В ходе следствия установлена еще одна преступная группа квартирных воров, что способствовало раскрытию
Сегодня поставить квартиру или дом на охрану - это почти гарантия. Квартирную кражу трудно раскрыть, но ее можно предупредить.
Можно посоветовать - укрепить двери (установка железных дверей), окна, балконы и лоджии, установить прочные замки; организовать дежурства (использование соседской взаимопомощи); осветить территорию, (прилегающую к дому, подъезд, лестничную площадку); нанесение охранной маркировки и, наконец, страхование личного имущества.
Вопросы более эффективной борьбы с кражами из жилищ, а также обеспечения общественной безопасности могут быть решены путем внесения изменений в ст. 146 УПК РФ, которая не разрешает следователям самостоятельно как прежде возбуждать уголовные дела непосредственно после обнаружения преступления и поступления заявления. Квартирная кража (выбитая дверь, плачь хозяйки, отсутствие вещей) не оставляет сомнения в том, что совершено преступление, что необходимо проводить неотложные следственные действия, допросы потерпевших, а иногда и подозреваемых. Однако вместо этого следователь должен искусственно прерывать процесс расследования и ехать «за тридевять земель», теряя драгоценное рабочее время в автомобильных пробках по пути в прокуратуру за разрешением на возбуждение дела, ждать или стоять в очереди к прокурору. Следователь сам юрист и в силах определить наличие признаков состава преступления.
По настоящее время не решена еще одна злободневная процессуальная проблема - порядок расследования преступлений небольшой и средней тяжести. В связи с несовершенством ст.223 УПК РФ существенное число «мелочных» уголовных дел после возбуждения передаётся из органов дознания следователям. В результате у следователей в производстве одномоментно накапливается до 100 уголовных дел, в том числе и нераскрытые квартирные кражи. Законопроект о внесении изменений в статью 223 УПК РФ (предложено увеличить максимальный срок производства дознания, исключить возможность передачи дел из органов дознания следователям по основаниям неустановления лица, подлежащего привлечению к ответственности) позволит сконцентрировать усилия следователей на расследовании тяжких и особо тяжких преступлений».
В заключении своего выступления заместитель начальника Следственного комитета при МВД России полковник юстиции Юрий Алексеев привел следующие данные Судебного департамента Верховного Суда РФ. В России осуждено за совершение всех видов краж ( не только из жилищ граждан) (чч. 1-4 ст. 158 УК РФ) - 296 тыс. 768 лиц, из них:
- по ч. 3 ст. 158 УК РФ - 77 тыс. 530 лиц (к лишению свободы приговорено 35 тыс. 355 лиц, получили условно 40 тыс. 599 лиц);
- по срокам наказания - до 1 года (1535 граждан ), от 1 до 3 лет (26 тыс. 832), от 3 до 5 лет (6330), от 5 до 8 лет (658);
- по ч. 4 ст. 158 УК РФ - 583 лица (к лиш. свободы приговорено 385 граждан, условно осуждены - 194 лица);
- по срокам наказания - до 1 года (2), от 1 до 3 лет (57), от 3 до 5 лет (145), от 5 до 8 лет (165), от 8 до 10 лет (16).
Полковники юстиции Юрий Алексеев и Сергей Малахов также ответили на многочисленные вопросы журналистов, сообщает пресс-служба МВД РФ на сайте parlcom.ru.
