Анатолий Антонов, заместитель председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, депутат от Нюрбинского избирательного округа №46, в парламенте не новичок.
Он был депутатом первого созыва, но проработал чуть более половины срока, отказался от депутатского мандата и уехал за пределы республики в знак, как он говорит, несогласия с политикой бывшего руководства республики, рассказывает корреспондент газеты «Ил Тумэн» Татьяна Кривошапкина.
«Теперь, когда к власти пришел новый президент, человек, чье видение дальнейшего пути развития республики соответствует моему пониманию, я счел необходимым принять участие в новом этапе развития нашей республики», - говорит он.
Идею однопалатного парламента он поддерживал еще в 1996 году, но считает оправданным, если бы депутатов было меньше, но все они работали на постоянной основе. Нынешний парламент, на его взгляд, проигрывает в оперативности, поскольку не может собираться слишком часто. «Возможно, ситуация переменится с принятием положения о Совете Государственного Собрания (Ил Тумэн), который будет уполномочен решать вопросы, требующие безотлагательного разрешения (например, по предложениям и замечаниям к проектам федеральных законов)».
Качественный состав парламента отражает политику президента, направленную на становление экономики республики, «...решение социальных проблем невозможно без развития экономики, а сегодня у нас нет тех внебюджетных финансовых ресурсов, которые имелись ранее».
В состав комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии входят почти все представители крупнейших субъектов промышленности республики. Вопросы, которыми занимается комитет, имеют важнейшее значение для республики. По мнению Анатолия Антонова, федеральный центр РФ пытается централизовать все рычаги управления, из-за чего соотношение предметов ведения между Центром и регионами складывается не в пользу последних. Потому одну из первостепенных задач комитета и парламента он видит в защите позиции республики.
Сейчас в Центре и регионах проводится работа по ревизии закона «О недрах», предлагается принять даже не просто федеральный закон, а Кодекс о недрах. Комиссия под руководством заместителя руководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака и Министерство экономического развития РФ выступают за отмену имеющегося принципа «двух ключей» при предоставлении лицензий на разработку месторождений. Другое мнение - четко разделить месторождения по уровням на объекты федерального значения, регионального и местного. Есть предложения реформировать систему налогообложения добычи сырья, то есть от налога на добычу природных ресурсов перейти к рентным платежам... Для нас же, как и для большинства регионов, важно сохранить принцип «двух ключей» , поскольку он является главным средством защиты интересов регионов в области недропользования.
Анатолий Антонов считает, что Госсобрание республики должно определиться по вопросу организации и проведения аукционов,конкурсов на разработку таких особо важных объектов, как Талаканское, Чаяндинское, Эльгинское месторождения, ибо поступления от них в бюджет республики будут иметь определяющее значение. Например, цеади; заиия программы газификации улусов зависит от бонуса, ожидаемого от аукциона по Талакану.
Членам комитета предстоит проанализировать комплекс нормативно-правовых актов, принятых прежними созывами, по регулированию вопросов природопользования, недропользования и экологии. Тщательно изучив их, внести изменения и дополнения; проверить на соответствие новому федеральному и республиканскому законодательству. То же самое касается и постановлений правительства, указов президента. В планах проведение совместных заседаний с другими комитетами Госсобрания республики, с профильными комитетами законодательных органов других субъектов и Государственной Думы по разработке законов, организация парламентских слушаний, круглых столов на актуальные темы.
На его взгляд, необходимо определиться с механизмом управления в области природопользования и охраны окружающей среды в РС(Я). «Сегодня одним из важнейших является вопрос: как управлять? В Российской Федерации управление сосредоточено в руках единого органа - Министерства природных ресурсов. В Якутии же существует несколько управленческих структур: Министерство охраны природы, Государственный комитет по геологии и недропользованию. В этом году создано Управление природными ресурсами Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). В последнее время нередко звучит мнение, что и у нас, по аналогии, нужно создать единый орган управления. Данную позицию поддерживает группа депутатов Госсобрания». Однако проблема, считает депутат, не может быть решена так просто, без детального изучения. Суть ее опять же касается вопроса разделения полномочий субъекта и региона. «Недопустимо слепо копировать имеющуюся в федеральном центре схему». Как возможно одновременно являться природопользователем и контролирующим сохранность природы органом?!
«Есть другое мнение: раз уж мы согласились с тем, что разработкой наших крупнейших месторождений будут заниматься транснациональные компании, а при этом Министерство охраны природы не будет самостоятельным органом, то республика потеряет рычаг контроля за недропользователем».
Анатолий Антонов сообщил, что в Центре не одобряют идею включения Госкомгеологии в состав МПР, и уже ставится вопрос восстановления Министерства геологии. В Якутии аналогичный орган сохранен, потому что, согласно закону «О недрах», у республики довольно обширный круг полномочий. Ежегодно из бюджета только на геологию тратится 600 миллионов, а от МПР средства на развитие отрасли поступают далеко не в достаточном количестве и не покрывают даже десятой доли всех расходов.
«Возвращение Антонова - хроший знак», «Новости Якутии», 23.02.2003
https://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-08-28T14:52:00+10:00
Версия для печати
28.08.2005 14:52
Комментарии: 0
Лента новостей
«ЮЯЭС» ДРСК напоминает о ответственности за повреждение электросетевых объектов компании
Якутскэнерго строит надёжное будущее энергетики, инвестируя в подготовку кадров
Мошенники используют поступление в вузы для обмана россиян
Инсценировка гибели и миллионные чеки. Мать и сын из Алдана обманули государство
3 «Одиссея Харбина». Четыре месяца поиска виновных и полный штиль в ответах
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
В реке нашли тело 10-летнего мальчика, уехавшего на минитракторе
Успенский пост начался у православных христиан
В Якутии ожидают ночные заморозках до -5. О погоде 14 августа
В селе Ольгинка под Туапсе снесут целый коттеджный поселок
9,5 лет колонии общего режима запросила прокуратура для основателя крупнейшего автодилера России
"Полярные авиалинии" оформляют субсидируемые авиабилеты на август и сентябрь
В Севастополе погиб в результате подрыва российский военнослужащий
Россия и Украина провели в Белоруссии очередной обмен гражданскими лицами
1 Наиболее эффективно ликвидирует аварии в сфере ЖКХ Магаданская область
Поездка Путина на Итуруп - мощный политический сигнал, адресованный Токио
Диалог без барьеров: вместе с АЛРОСА
В России запустили первого благотворительного мобильного оператора
Строительство аэропорта в Мирном выходит на финишную прямую
Программа инновационного развития АЛРОСА признана эффективной
Легковой автомобиль столкнулся с фурой во Владивостоке, в аварии пострадали четверо
Житель американского Иллинойса выиграл в лотерею 1 млрд долларов
3 Расследуется уголовное дело о поставках некачественных мясных консервов для нужд Минобороны
График проведения ремонтных работ энергетиков с 14 по 29 августа
1 50 рейсов, в том числе на Якутск, задерживаются в аэропорту Сочи
"Война складов" привела Украину к катастрофическим последствиям для внутреннего рынка
5 Собрания жильцов защитят от фальсификаций и подделок протоколов
2 Путин впервые посетил Сахалин и Курилы. Главное
Букмекеров попросят на выход, новое проектное бюро Якутску не нужно
Ювелиры сократили выпуск золотых украшений на 11,5 процента
МТС запустила онлайн-игру об инклюзии и борьбе со стереотипами
В суд ушло уголовное дело о гибели женщины и маленького ребёнка в ДТП под Якутском
8 Россияне, уехавшие в Канаду, начали возвращаться в Россию
Водолазы не сразу нашли тело утонувшего в озере мужчины
1 В Якутии увеличилось число погибших на региональных дорогах
В Якутске ограничат энергоснабжение в связи с подготовкой подстанций к зиме
1 130 единиц оружия передали якутские охотники на СВО с начала года
4 Курьер поджёг здание военкомата во Владивостоке
4 Иностранные граждане заплатили в России рекордные 81 млрд рублей налогов
Энергетики сообщают о срочных неотложных работах 13 августа в Якутске
Все новости
ООО не помогло. Скандальный якутский застройщик заплатит 203 млн рублей
Арбитражный суд Якутии вынес решение, которое может стать прецедентом для всей республики.
