Напомним, что летом этого года в России планируется отменить лицензирование строительной деятельности. С этой целью сейчас готовится закон, который и представит новую модель регулирования отрасли.
По мнению министра строительства и промышленности строительных материалов Сергея Дереповского, отмена лицензирования повлечет за собой резкое снижение качества и уровня безопасности строительных объектов. Об этом он сказал на сегодняшнем расширенном заседании Совета Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) при рассмотрении законопроекта, подготовленного депутатами Кемеровской области «О внесении изменений в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты РФ». Согласно нового закона, с 1 июля этого года должно прекратиться лицензирование следующих видов деятельности: инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, их проектирование и строительство, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Как прогнозируют кемеровский депутаты, такая резкая смена ситуации на строительном рынке неизбежно приведет к монополизации строительных услуг, уходу малого и среднего бизнеса в тень и, как следствие, снижению уровня конкуренции, качества и безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
В своем законопроекте депутаты предлагают продлить лицензирование до 1 января 2011 года – этот период, как объясняют они, будет определяющим не только по отношению к становлению национальной системы технического нормирования в строительстве, но и к формированию федеральных правил и стандартов функционирования страхового рынка и системы саморегулирования в России.
В поддержку данной законодательной инициативы выступили органы исполнительной власти 21 субъекта России. Большинством голосов проголосовали «за» инициативу кемеровчан и якутские парламентарии.
Справка:
Подготовлено два законопроекта о саморегулировании строительной деятельности. Первый законопроект разработан комитетом Госдумы по собственности. Он предусматривает отмену лицензирования и объединение компаний в саморегулируемые организации, которые сами разрабатывают свои правила и работают по ним. Эта модель уже оправдала себя на примере арбитражных управляющих, которые успешно создают СРО.
Второй законопроект подготовлен Институтом экономики города в соавторстве с председателем комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартином Шаккумом. Этот документ предлагает регулировать виды работ, а не виды деятельности. По каждому отдельному виду строительных работ предлагается создать самостоятельную саморегулируемую организацию или каждая СРО получит право выдавать разрешения на проведение тех или иных работ.
