ИA SakhaNews. Рядовому гражданину порой трудно понять, что заставляет иных даже малую власть предержащих ступить на кривую дорожку - инфантилизм, корыстолюбие, уверенность в безнаказанности? Непонятны и медлительность при расследовании громких дел - к примеру, о картельном сговоре на 3 млрд рублей или «чичиковщине» в Якутии или о скандальной поставке кислородных станций во время разгула ковида, что не раз в комментариях отмечали читатели SN. Всё это, на наш взгляд, порождает социальную напряжённость в обществе и недоверие по отношению к действиям власти.
Что же касается «грехопадения» чиновника районного масштаба, то один из ярких образчиков - история бывшего главы Таттинского района Михаила Сорова. Ранее SakhaNews со ссылкой на пресс-службу СУ СК РФ по РС(Я) сообщил, что Соров стал фигурантом ещё одного уголовного дела - о превышении должностных полномочий. По данным следствия, в апреле 2021 между главой Таттинского района и коммерческой организацией без проведения торгов в нарушение требований закона был заключён контракт на приобретение здания культурного центра. Впоследствии глава района дал подчиненным незаконное указание о перечислении подрядчику более 50,6 млн рублей.
При этом строительство объекта по настоящее время не завершено, контракт расторгнут, деньги в бюджет не возвращены. Отмечается, что в отношении экс-главы также расследуется уголовное дело о растрате бюджетных средств и злоупотреблении должностными полномочиями.
О подробностях «спонсирования» частного предприятия десятками миллионов казённых рубликов рассказало «Торбозное радио». Итак, 21 апреля 2021 года глава Таттинского района Михаил Соров подписал контракт с директором компании «ЭкоСтрой» Айталом Ивановым на приобретение за 167 226 047 рублей здания Культурно-досугового центра в селе Черкёх (955,2 кв.м).
В контракте было прямо указано, что земельный участок продавцу принадлежит на праве аренды, разрешение на строительство было получено 16 апреля 2021 года, а здания самого ещё нет, продавец обязуется передать его покупателю в будущем после завершения строительства к декабрю 2022 года.
Тендер проводить не стали, сославшись на пункт 31 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, который допускает приобретение здания в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
В то же время, отмечает «Торбозное радио», любому специалисту ясно, что эта норма закона предусматривает возможность приобретения у единственного поставщика только готового объекта, покупку будущего здания, подлежащего возведени, данная норма не предусматривает.
Таким образом, действия Сорова и Иванова были направлены исключительно на обход требований закона о проведении тендера на строительство здания и освоение бюджетных средств исключительно компанией «ЭкоСтрой». Возникает вопрос, почему именно 167 млн, почему не 165 или не 150 млн? Вопрос риторический.
Ввиду очевидно незаконных действий главы Таттинского улуса Сорова Минфин РС(Я) 15 декабря 2021 года направил ему предписание с предложением расторгнуть незаконно заключённый контракт. В «ответ на предписание минфина» 20 декабря 2021 года Соров перечислил компании «ЭкоСтрой» 50,1 млн рублей.
Тогда минфин 23 декабря признал Сорова виновным по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ (за незаконно заключённый контракт) и оштрафовал на 50 тыс. рублей, направив также иск в суд, который 16 мая 2022 года признал контракт недействительной сделкой.
При этом суд отметил, что последовательность установленных по делу обстоятельств, предшествующих заключению контракта, свидетельствует о том, что ООО «ЭкоСтрой» изначально было определено чиновниками в качестве единственного продавца не построенного на момент заключения муниципального контракта здания Культурно-досугового центра, в связи с чем ему были предоставлены условия для строительства объекта в обход конкурентных процедур, ограничен доступ на рынок по выполнению работ по строительству культурно-досугового центра иных хозяйствующих субъектов.
Подчиняясь решению суда, Соров 29 июня 2022 года расторг контракт, но 50,1 млн рублей компания «ЭкоСтрой» так и не вернула.
В 2022 году «ЭкоСтрой» задекларировал выручку в 416 тыс. рублей, а в декабре 2023 года УФНС РС(Я) попыталось обанкротить компанию из-за наличия просроченных долгов по налогам в размере 15 837 628,84 руб.
А 50 млн казённых рублей просто растворились.
Справка:
Соров Михаил Михайлович родился в 1962 г. в с.Ытык–Кюель Алексеевского района Якутской АССР.
В 1980 г. окончил СПТУ с.Харбалах по специальности «водитель».
1980-1982 г.г. – служба в рядах Советской Армии в Новосибирском, Алтайском краях (г.Бийск), имеет звание старшего сержанта.
В 1988 г. окончил Якутский сельскохозяйственный институт по специальности «зооинженер», в 1996 г. – Академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «экономист-менеджер».
1988-1989 гг. - бригадир совхоза «Сайдыы» с.Туора–Кюель.
1989 г. – II секретарь райкома комсомола Алексеевского района.
1992-1994 гг. – директор малого предприятия «Соргу». 1994 г. – заместитель главы Таттинского улуса.
С 1996 г. – первый заместитель главы Таттинского улуса.
С 2002 г. – и.о. главы Таттинского улуса.
2003-2007 гг. – помощник заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
2007–2013 гг. – руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
С сентября 2013 г. - глава МО «Таттинский улус».
Депутат Совета депутатов Таттинского района. Имеет звание «Отличник государственной службы».
