Арбитражный суд Якутии неправильно применил нормы материального права.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Восточно-сибирского округа отменила судебные акты Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), как принятые с неправильным применением норм материального права.
23 сентября 2005 г. решением Якутского УФАС России ГУП «Водоканал» был признан нарушившим п.1 ст. 5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», нарушение выразилось в навязывании невыгодных условий договора контрагенту (в части навязывания условия, предусматривающего право предприятия прекратить полностью или частично подачу питьевой воды за просрочку платежей более чем за один расчётный период).
26 октября 2005 г. ГУП «Водоканал» письменно сообщил Якутскому УФАС России, что дополнительным соглашением в спорный пункт указанного договора внесены изменения, а всем абонентам ГУП «Водоканал» направлены уведомления о расторжении договоров на отпуск питьевой воды и приём сточных вод.
22 ноября 2005 г. Якутским УФАС России постановлением за неисполнение предписания антимонопольного органа ГУП «Водоканал» на основании ч. 2 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 МРОТ, что составляет 200 000 рублей. В материалах дела антимонопольного органа были указаны действия, которые должно было провести предприятие в установленный предписанием срок, и установлено неисполнение требований антимонопольного органа к этому сроку. В постановлении о привлечении ГУП «Водоканал» административной ответственности указано, что в письме ГУП «Водоканал» направленном в Якутский УФАС России отсутствуют доказательства исполнения предписания, а документы являющиеся, по мнению Предприятия, доказательствами исполнения предписания, были им предоставлены по истечении установленного в предписании срока, т.е. до 1 ноября 2005 г.
Не согласившись с антимонопольным органом ГУП «Водоканал» обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия). Суд двух инстанций, удовлетворил заявленные требования, при этом, исходил из того, что при рассмотрении дела об административном правонарушения антимонопольным органом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный арбитражный суд Восточно-сибирского округа постановлением считает, что выводы Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и основаны на неправильном применении норм материального права.
Из постановления кассационной инстанции следует, что существенный характер нарушений определяются исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. В протоколе об административном правонарушении отражены событие административного правонарушения с указанием действий, которые юридическое лицо должно было выполнить, но не выполнило к установленному сроку.
В оспариваемом постановлении административного органа изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, указаны действие (бездействие) предприятия, составляющие, по мнению антимонопольного органа, объективную сторону названного правонарушения.
С учетом названных обстоятельств суд кассационной инстанции считает, что отсутствие в протоколе фактических сведений о мерах, предпринятых ГУП «Водоканал» к исполнению предписания, не может быть признано существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, сообщается на официальном сайте Якутского УФАС РС(Я).
https://1sn.ru/storage/posts/7367.jpg
2006-09-04T09:05:00+10:00
Версия для печати
04.09.2006 09:05
Комментарии: 0
Лента новостей
Группу компаний «Реал-Инвест» в Нижнем Новгороде парализовали обысками
Как пить алкоголь в жару: советы нарколога
В Чернобыльской зоне отчуждения пятый день полыхает пожар
Якутские бойцы в ММА: как они пробиваются в большие промоушины
У жителя Таттинского района конфисковали автомобиль за торговлю спиртом
В Булунском районе мать, ограниченная в правах, незаконно получила пособие на троих детей
Новое дело ветерана СВО из Мегино-Кангаласского района
В Намцах по решению суда снесли три аварийных дома
В Мирном открыли аэропорт после инцидента с выкатившимся самолетом
1 В Нюрбинском районе Якутии спустя более двадцати лет раскрыли убийство четырёх человек
Ушел из жизни двукратный олимпийский чемпион по фигурному катанию
График ремонтных работ энергетиков с 1 по 17 июля
МТС усилила сеть в «южных воротах» Якутии
Drivee подвёл итоги голосования «Народный боотур»
В этом году в районах Якутии проведут капремонт сетей тепло- и водоснабжения
В Москве объявлен оранжевый уровень погодной опасности почти на двое суток
1 Администрация Якутска проводит исследование для сбора мнений горожан
Вечная мерзлота сдаёт назад. 1 июля в Якутске воздух прогреется до +33°С
Если в Монако не теракт, то что? Первые версии
Центр закупок Якутии проиграл в судах спор с УФАС
Дрон рухнул на частный дом в подмосковном Егорьевске, погиб младенец
Шестой уровень мастерства! Якутянка одержала победу на Всероссийском конкурсе «Краса ЖКХ»
Нефтяники благоустроили территорию в зоопарке «Орто-Дойду
2 В Якутии школьники и родители госпитализированы после праздника в кафе
4 В Якутии пассажирский самолёт S7 Airlines выкатился за пределы взлётно-посадочной полосы
Будущие якутские энергетики окунулись в философию эффективного производства
6 В Якутске охранник ЧОПа подозревается в призывах к расчленению РФ
2 Жителям Якутска напоминают о правилах пожарной безопасности на балконах
4 В ЕС обсуждают полный запрет на выдачу туристических виз гражданам РФ
2 От переломов до ожогов. В Якутске растёт число пострадавших в ДТП с электросамокатами
1 Тайна «Верблюжьей тропы»: как под слоем земли и мха в Якутии нашли затерянный тракт
4 При ремонте моста у села обнаружены серьезные хищения
5 Дело труба. В глубинке Якутии чиновники проявляют чудеса неэффективности
Семеро человек госпитализированы, двое погибли после ДТП с «Лексусом»
Уголовное дело возбуждено после гибели ребенка на воде
Руководители Сахаэнерго встретились с работниками, трудоустроенными в этом году
Бастрыкину доложат обстоятельства дела по факту избиения мальчика с онкологией
В результате ДТП с пассажирским автобусом образовалась многокилометровая пробка
В Якутии пройдут дожди, местами грозы и град. О погоде 30 июня
5 Предложено сократить проведение форумов, финансируемых из бюджетов различного уровней
Все новости
Новое дело ветерана СВО из Мегино-Кангаласского района
Александр Ноговицын открывает собственное дело - пункт проката строительных инструментов.
