Законопроектом также предлагается предоставить налогоплательщикам—производителям право не восстанавливать принятый к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидий, полученных в 2018 году на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, в том числе сельскохозяйственной техники. Эта мера приведет к потерям доходов федерального бюджета в размере 27 млрд рублей, отмечается в финансово-экономическом обосновании к документу.
Заместитель главы Минфина Илья Трунин, в свою очередь, пояснил, что при повышении НДС с 18% до 20% льготную ставку менять не предполагается, как и ставку 0%. По его словам, наличие льготной ставки предполагает, что цены и налоговая нагрузка на важнейшие социальные товары и услуги останутся без изменений. Речь в данном случае идет о продуктах питания, товарах для детей, медицинских услугах, лекарствах, пояснил он.
СМИ, между тем, отмечают, что нулевые ставки НДС также будут действовать для внутренних межрегиональных воздушных перевозок.
Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил повышение ставки НДС с 18% до 20% тем, что бизнес должен нести «часть экономической нагрузки за повышение уровня жизни пенсионеров».
Первый вице-премьер российского правительства, глава Минфина Антон Силуанов пояснил, на какие продукты не вырастут цены после повышения НДС. По его словам точно не будет расти стоимость на социально значимую продукцию, в том числе на продовольственные и медицинские товары, где льготные ставки по НДС сохранятся на уровне 10%. «То есть на те цели, которые были поставлены президентом в указе от 7 мая текущего года. Эти деньги пойдут на формирование так называемого человеческого капитала и, в конечном счете, вернутся более высоким качеством тех услуг, которые оказывает государство», - сказал Силуанов.
Глава ведомства также отметил, что повышение НДС приведет к росту цен.
Заведующий лабораторией макроэкономического моделирования Института Гайдара Андрей Полбин предупреждает, что повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) в России с 2019 года приведет к снижению ВВП, потребления, инвестиций и внешней торговли по сравнению с гипотетической траекторией, построенной без налоговых изменений.
«По нашим оценкам, на основе модели общего равновесия, повышение ставки НДС с 18 до 20% обусловит снижение ВВП, потребления, инвестиций, экспорта и импорта по отношению к (…) базовому сценарию экономического развития приблизительно на 0,4—0,6%», - отмечает эксперт.
Как поясняет Полбин, повышение ставки НДС транслируется в увеличение инфляции, из-за чего снижается покупательная способность работающего населения, поскольку снижаются реальные зарплаты. Это, в свою очередь, с точки зрения экономической теории, приведет к снижению трудовых стимулов и уменьшению суммарных отработанных часов в экономике, что повлечет падение реального выпуска и реального агрегированного дохода и, как следствие, потребления.
«Инвестиции также упадут — меньшая занятость приведет к снижению доходности капитала, рост цен снижает доходы собственников капитала», — заключает автор.
Законопроектом также предлагается установить тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на уровне 22%. Сейчас в России действует регрессивная шкала страховых пенсионных взносов. Тариф зависит от размера зарплаты гражданина. Если она ниже 85 000 руб. в год, то размер тарифа составляет 22%, если выше, то с превышения уплачивается взнос по ставке 10%.
Справка:
Налог на добавленную стоимость (НДС) - это косвенный налог, форма изъятия в бюджет государства части стоимости товара, работы или услуги, которая создаётся на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации.
В результате применения НДС конечный потребитель товара, работы или услуги уплачивает продавцу налог со всей стоимости приобретаемого им блага. В бюджет же эта сумма начинает поступать ранее конечной реализации, так как налог со своей части стоимости, «добавленной» к стоимости приобретённых сырья, работ и (или) услуг, необходимых для производства, уплачивает в бюджет каждый, кто участвует в производстве товара, работы или услуги на различных стадиях.
