"Так получилось по двум причинам - из-за девальвации рубля и проведенной реформы электроэнергетики, в рамках которой был создан рынок электроэнергии и появилась конкуренция на рынке, снизилась цена на электроэнергию. Низкая цена на электроэнергию равна энергорасточительности, - пояснил Чубайс. - Следует ли из этого, что нам надо повысить цену на электроэнергию? Россия - страна бедная, и с плеча, сходу решить задачу повышения цены - неправильно. Правильно создавать ситуацию, при которой богатые платят больше, а бедные остаются на том же уровне".
Он предложил два способа борьбы с расточительством энергии. Первый предусматривает повышение цены на электричество при потреблении свыше социальной нормы, второй — жесткие запреты, направленные на повышение энергоэффективности.
В июне 2018 года агентство «РИА Рейтинг» провело оценку стоимости электроэнергии в странах Европы. Использовались средние цены по странам, без учета разницы в стоимости по регионам. При составлении рейтинга агентство рассчитывало, сколько киловатт-часов жители страны могут приобрести на среднемесячные зарплаты. По этой методике, Россия находится на 11-м месте по доступности электричества (11,8 тыс кВт·ч). На первом месте располагается Лихтенштейн (29,7 тыс. кВт·ч), а на последнем — Молдавия (2,37 тыс. кВт·ч).
При расчете стоимости без учета среднемесячной зарплаты Россия находится на третьем месте по дешевизне электроэнергии в Европе (3,2 руб. за кВт·ч). Все верхние строчки рейтинга занимают постсоветские государства. На первом месте с самым дешевым электричеством в Европе находится Украина (2,2 руб./кВт·ч), а следом за ней идет Казахстан. Самая высокая стоимость электроэнергии для населения в Германии (22,5 руб./кВт·ч). Это связано с высокими налогами и существенными затратами на «зеленую» энергетику.
В рейтинге проекта GlobalPetrolPrices при расчете средней цены в долларах в июне 2018 года Россия находилась на 18-м месте в мире по дешевизне электроэнергии (0,06 доллара). В Европе более дешевое электричество оказалось лишь на Украине. В России в соответствии с оценками GlobalPetrolPrices электричество дешевле, чем в Дании (в 5,6 раза), Японии (в 4,3 раза) и США (в 2,1 раза), сообщает РБК.
Разговоры о запуске в России социальной нормы энергопотребления идут давно. Около пяти лет назад в ряде регионов власти запустили пилотные проекты по нормам энергопотребления. Только расчет делался не на жилое помещение, а исходя из числа прописанных в нем жильцов. Однако проект подвергся резкой критике со стороны президента РФ Владимира Путина, который был возмущен резким ростом тарифов, сообщает «Газета.Ру».
В новой версии законопроекта за основу берется норма в среднем в 300 кВт/ч на жилое помещение. По расчетам ФАС, в среднем в нашей стране один человек тратит 89 кВт/ч в месяц. Если взять за единицу расчета среднюю семью, то теоретически можно уложиться. Однако в некоторых квартирах проживают семьи по 5-6 человек. Кроме того, в неприятной ситуации оказываются владельцы частных домов и дачных построек, которые не газифицированы и отапливаются за счет электричества.
Минэнерго подсчитало, что в социальную норму потребления в 300 кВт/ч в месяц укладываются 93–95 процентов населения. Для ряда категорий предусмотрены льготы. Дифференциация тарифов еще прорабатывается. Изначально предлагалось, что потребление электроэнергии в рамках 300 кВт/ч в месяц будет оплачиваться по стандартному тарифу, от 300 до 500 кВт/ч — по повышенному. Если же потребление превышает 500 кВт/ч, то оплата происходит по «экономически обоснованному» тарифу.