Депутаты Госсобрания Якутии представили альтернативный проект концепции Программы развития села
ИА SakhaNews. На завершившейся только что пресс-конференции был представлен альтернативный проект концепции Президентской Программы социально-экономического развития села на 2007 – 2011 годы. Ее авторы – депутаты Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) Георгий Артемьев, Юрий Готовцев, Андрей Кривошапкин, Федор Луковцев, Екатерина Никитина, Елизавета Сидорова.
Депутаты, в частности, отметили, что в рамках первого этапа исполнения Программы так и не удалось осуществить задачу расширения производства. Структура сельского хозяйства республики осталась прежней: ее основу составляют личные подсобные хозяйства, на долю которых приходится 59 процентов продукции. Возможности мелких хозяйств по внедрению новой техники и передовых технологий крайне ограничены, к ним восприимчиво лишь крупные хозяйства. В депутатском проекте Концепции, как отметила Е.Никитина, убедительно вскрыты причины, мешающие развертыванию кооперативного движения в сельхозпроизводстве.
Предлагается и комплекс конкретных мер государственного регулирования, в том числе по вопросам установления заготовительных цен и субсидий на закупаемые продукты. В официальном проекте Программы эти меры отсутствуют.
Принципиально отличается и подход авторов альтернативного проекта к вопросам финансового обеспечения реализации второго этапа Программы. Они предлагают три основных источника поступлений: бюджетные средства – федеральные и республиканские; инвестиции промышленных и иных предприятий; собственные средства сельхозпроизводителей. Причем, в качестве собственных средств депутаты предлагают рассматривать и льготные налоговые ставки, по которым работают сельские хозяйства. Пользуясь этим, авторы предлагают форсированно развивать на их базе или с их участием производство строительных материалов, товаров народного потребления. Также возможно акционирование государственных предприятий, обслуживающих село, передав доли акций сельхозпроизводителям. С одной стороны, это позволит сократить налогообложение таких предприятий, с другой – наладить контроль за их деятельностью со стороны сельчан.
Особо выделены в альтернативной программе проблемы развития малочисленных народов Севера. Депутаты настаивают на всемерном усилении политики государственного протекционизма, предусматривая специальные режимы налогообложения, инвестирования и кредитования.
Депутат Ю.Готовцев обратил внимание журналистов на такой элемент концепции, как пенсионное обеспечение селян. Сегодня порядка 40 тысяч сельских тружеников, в силу разных причин, могут рассчитывать лишь на социальную пенсию по возрасту, так как накопительные взносы за них не начисляются. В случае принятия депутатского варианта Программы, сельские жители получат возможность платить пенсионные взносы не только в денежном, но и в натуральном виде – сельхозпродукцией.
По предварительной экспертной оценке, реализация альтернативной Программы социально-экономического развития села даст не менее 7600 новых рабочих мест в аграрном секторе, что позволит сократить скрытую безработицу – основную причину бедности селян.
https://1sn.ru/storage/posts/8310.jpg
2006-10-18T14:52:00+10:00