В заключении думского комитета сообщается, что «дополнительный перечень субъектов, наделяемых правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, устанавливается Конституцией (уставом) субъекта РФ, в связи с чем дополнительное правовое регулирование отношений в данной сфере представляется излишним».
Документом предлагалось наделить депутатов Госдумы и членов Совета Федерации правом вносить законопроекты в парламенты субъектов РФ, которые они представляют в Федеральном Собрании.