Обустройство на новом месте обойдется компании в 1 806 200 090 рублей. Именно на такую сумму АЛРОСА объявила тендер. Собственно, это, конечно, дело самой компании - ей решать, сколько на что тратить. Наше же внимание этот тендер привлек потому, что в нем явно не соблюден принцип открытости процедуры, объективности и беспристрастности принятия решения при выборе поставщика.
Напрашивается закономерный вопрос: для кого же предназначается этот новогодний "подарок" АЛРОСА, в которой, как известно, до сих пор должность президента является вакантной?
И.о. президента АК АЛРОСА, он же председатель тендерной комиссии Илья Рящин, 29 декабря 2014 года объявил на сайте zakupki.gov.ru о проведении открытого тендера на выполнение работ по внутренней отделке и устройству инженерных систем в новом здании офисно-делового назначения по адресу: Москва, Озерковская набережная, 24с1.
Как следует из документации, 11-этажное здание введено в эксплуатацию в 2012 году, общая площадь помещений, подлежащих отделке, - 9200,1 кв.м. Под всей площадью комплекса расположен двухуровневый подземный паркинг площадью 1785,7 кв.м.
В здании помимо офисных помещений будут располагаться ресепшн, конференц-зал и ресторан. Пол и стены в общих зонах, коридорах, ресторане подлежат отделке из натурального камня (гранит или аналог), стены в кабинетах руководителей - из панелей ценных пород древесины, со специальными шумопоглащающими экранами.
Все работы должны быть завершены до 1 апреля 2016 года. Общая их стоимость определена в размере 1 806 200 090 рублей.
Для того, чтобы принять участие в тендере, необходимо было перечислить в период с 1-го по 15 января 30 млн. рублей на расчетный cчет АК АЛРОСА, а также подать заявку с необходимыми документами до 15 января 2015 года. Уже на следующий день, 16 января, состоялось рассмотрение коммерческих предложений. Спрашивается, к чему было так торопиться, если "подведение окончательных итогов" запланировано лишь... через два с половиной месяца - 31 марта 2015 года. Понятно, что вопрос этот риторический: зачем торопились, предположить не трудно.
В том, что организация тендера тщательно продумана "хитрецами", ясно с первой же страницы документации. Несмотря на то, что он объявлен лишь на проведение работ по внутренней отделке и устройству инженерных систем, в документации предусматривается и поставка офисной мебели, комплектация ею кабинетов "под ключ". Причем, требуется как мебель российского производства, так и ЕС класса "люкс" (для кабинетов руководителей). Помимо этого необходимо поставить мебель и оборудование для конференц-зала и ресторана, в том числе необходимую технику.
И все это предстоит победителю тендера, который занимается отделочными работами, в том же, что касается всего остального, всего скорее, он фактически выступит как посредник. Между тем, когда речь идет о таких больших объемах, как обеспечение мебелью и оборудованием 11-этажного здания, на порядок дешевле было бы заказать необходимое непосредственно на заводах-изготовителях, что и сделает посредник, но сколько при этом миллионов составит его "навар"?!
Поэтому понятно, зачем было объявлять тендер на весьма внушительную сумму именно в конце года, в результате чего значительная часть времени, отведенного для подачи заявок и перечисления денег для их обеспечения, пришлась на праздничные нерабочие дни - с 1 по 11 января включительно. И это при том, что сайт zakupki.gov.ru с 5 по 9 января вообще не работал из-за проводимых на нем регламентных работ.
Кроме того, согласно тендерной документации (пункт 8), часть документов (в том числе рабочая документация) вообще не была размещена на официальном сайте, она предоставлялась лишь в течение двух дней после поступления письменного запроса на имя заместителя председателя тендерной комиссии Лобжанидзе А.Н.. То есть необходимые документы в полном объеме потенциальный участник тендера мог получить не раньше 14 января, но если только успевал подать письменный запрос в первый рабочий день после праздников, ведь 15 января срок подачи заявок истекал. И еще, напомним, надо было перечислить на расчетный счет компании 30 млн. рублей.
В соответствии с п.25.8 Положения о закупках при проведении закупочных процедур "АЛРОСА" была обязана опубликовать извещение и на своем корпоративном сайте alrosa.ru, но там в разделе "Информация о проводимых закупках" за декабрь 2014 - январь 2015 ничего подобного нет.
Вот так весьма странно понимается нынешним руководством алмазодобывающей компании принцип открытости процедур, объективности и беспристрастности принятия решения при выборе поставщика. Остается только узнать, кто же этот победитель, за которого так порадела компания.
