Госдума приняла в третьем, окончательном чтении правительственный закон, вносящий существенные изменения в Бюджетный кодекс, регулирующие особенности предоставления дотаций регионам и распределения налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ. Так, закон приостанавливает до 1 января 2018 года действие норм о распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на плановый период.
Также документ устанавливает нормативы распределения в 2018-2020 годах поступлений по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции по проекту «Сахалин-2": 75% - в федеральный бюджет, 25% - в региональные. При этом часть потерь регионального бюджета Сахалину будет компенсирована - это порядка 33 млрд рублей. «Уже сейчас 16,5 млрд рублей будет возвращаться, остальное будет рассматриваться через фонд, непосредственно для этого созданный», - отметил глава комитета Андрей Макаров, подчеркнув, что соответствующая поправка будет рассмотрена ГД в ходе второго чтению бюджета на 2018 год. Для других регионов действует правило: 15% поступлений по налогу на прибыль идет в федеральный и 85% - в региональные бюджеты.
До 1 января 2020 года продлевается возможность превышения ограничений в отношении предельного объема госдолга субъекта РФ (муниципального долга), если на 1 января 2017 года он составил более 100% объема доходов регионального (местного) бюджета без учета безвозмездных поступлений. В случае превышения этих ограничений правительство РФ вправе установить меры ответственности, применяемые к органам госвласти соответствующих субъектов РФ, а также изменить условия реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета.
Закон предусматривает возможность в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году в соответствии с решениями правительства вносить изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения поправок в бюджет (после предварительного рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений) в пределах неиспользованных бюджетных ассигнований по источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в объеме до 55 млрд рублей.
Предусматривается, что требование о перечислении на единый счет бюджета неиспользованных остатков бюджетных средств не будет применяться в отношении неиспользованных остатков средств, предоставленных из федерального бюджета в 2017 году на подготовку и проведение выборов президента РФ, которые используются на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании в 2018 году.
