Геннадий Мартьянов: за все время прошли все процедуры только два закона, инициированных дальневосточниками
ИА SakhaNews. Сегодня в Государственном собрании (Ил Тумэн) начал свою работу практический семинар по вопросам законодательной техники в рамках российско-канадской программы «Содействие реформированию государственного управления в Российской Федерации». В семинаре принимают участие не только якутские законодатели, но и их коллеги из других субъектов Дальневосточного федерального округа.
На открытии семинара присутствовал вице-президент РС(Я) Александр Акимов. С приветствием к участникам обратились спикер Госсобрания РС(Я) Ньургун Тимофеев, советник Посольства Канады в России Кати Чаба, заместитель директора Правового департамента Правительства РФ Константин Панферов.
Совместная российско-канадская программа, успешно действующая на федеральном уровне, сегодня запускается в субъектах Российской Федерации. Якутия стала одним из первых регионов России и первым регионом Дальневосточного федерального округа, где внедряется канадский опыт.
По словам Кати Чаба, канадская сторона рассматривает участие в этой конференции как свидетельство нового партнерства и плодотворного сотрудничества между Россией и Канадой, и поблагодарила руководство Государственного собрания (Ил Тумэн) за проявленный интерес и решение всех организационных вопросов, связанных с проведением семинара в Дальневосточном Федеральном округе.
Российско-канадская программа сотрудничества является совместным проектом Правительства Канады и Администрации Президента Российской Федерации. Старт этой программы был дан в 2000 году Владимиром Путиным и премьер-министром Канады Жаном Кретьеном.
Программа предоставляет возможность изучить богатый опыт Канады в области реформирования государственного управления. Работа по программе ведется по трем направлениям: реформа государственной службы, федерализм (отношения между центром и субъектами федерации), прозрачность принятия решений органами государственной власти.
Выступивший на семинаре Геннадий Мартьянов, заместитель начальника Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, призвал парламентариев проявлять больше инициатив в сфере федерального законодательства.
«Считаю, - сказал он, - что назрела необходимость совместной разработки федеральных законопроектов субъектами, входящими в Дальневосточный федеральный округ. В законопроектах должны найти отражения особенности функционирования экономики Севера и Дальнего Востока, социальные аспекты, специфика выживания в непростых условиях. Вопросов, требующих решения на уровне федеральных законов, достаточно. До сих пор нет, например, федерального закона о дорожно-транспортной сети Дальнего Востока, где учитывались бы уникальные особенности региона. Нет закона об охране водных биологических ресурсов, которые сегодня хищнически уничтожаются».
С момента начала работы Государственной Думы, с января 1994 года, субъектами Дальневосточного федерального округа внесено 186 законодательных инициатив. За последние 2,5 года прошли все стадии обсуждения и подписаны Президентом РФ только два закона, инициированных дальневосточниками. Одна из основных причин - в процедурных вопросах. Регламент Государственной Думы достаточно сложен, но региональные законодатели, считает Мартьянов, неэффективно используют процедурные возможности. Многие законодательные инициативы, насущно необходимые, оказываются, как он выразился, потерянными из-за недостаточного контроля за прохождением документов, незнания процедурных вопросов.
Семинар продолжит свою работу до 29 сентября.
https://1sn.ru/storage/posts/7778.
2006-09-26T16:42:00+10:00