Документ предоставляет прокурору право обращаться в суд для признания материалов экстремистскими не только по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, но и по месту их обнаружения и распространения. Законопроект инициирован Народным Собранием республики Дагестан.
Генпрокурор РФ Юрий Чайка 15 ноября 2006 года предложил ввести уголовную ответственность для распространителей экстремистской литературы, а также для держателей интернет-сайтов, пропагандирующих разжигание ненависти по национальному признаку. Чайка также предложил установить ответственность для издательств, которые осуществляют выпуск печатной продукции экстремистского характера.