Законопроект запрещает госслужащим всех уровней иметь недвижимость и открывать счета за рубежом. При получении наследства в виде дома или квартиры за границей чиновник будет обязан в течение года отказаться от него или продать, а деньги перевести в российский банк. За нарушение закона предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа в размере от 5 до 10 миллионов рублей или тюрьмы на срок до пяти лет.
Однако закон предусматривает и исключения. Авторы идеи считают, что чиновнику или члену его семьи можно разрешить открывать счет за границей в случае предоставления медицинского заключения о необходимости пройти там курс лечения. Впрочем, по мнению юриста Дмитрия Качанова, проверить исполнение закона будет довольно сложно: ведь чиновники и депутаты, как правило, дальновидно маскируют свое имущество, регистрируя его на юридические лица, сообщают «Новые известия».
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин не сомневается, что найдутся лазейки в новом законе для нечистоплотных чиновников: «Нельзя записывать на несовершеннолетних? Значит, будут записывать на совершеннолетних, которых у госслужащих предостаточно».
Макаркин убежден, что законопроект является «ответом на недовольство людей из-за серии резонансных законов, которые были приняты молниеносно» в последнее время – с целью показать, что власти ограничивают не только граждан, но и себя.
Правозащитники отнеслись к инициативе с большим сомнением. Замдиректора российского отделения «Transparency International» Иван Ниненко назвал идею «популистской». По мнению эксперта, депутатам следовало бы принять закон не о запрете на заграничную недвижимость, а об изучении происхождения средств на ее приобретение и о контроле над расходами чиновников. Внесенный законопроект не только не решает проблем коррупции, но и закрывает путь на госслужбу состоятельным бизнесменам, желающим принести пользу России.
Кстати, несмотря на то, что на рассмотрение Госдумы законопроект внесли депутаты всех четырех фракций, представители парламентской оппозиции по-разному отнеслись к инициативе.
В ЛДПР законопроект оценили негативно.
«Вслед за запретом на зарубежные счета и недвижимость может возникнуть идея ввести запрет вообще на выезд. Так недалеко до железного занавеса дойти», - заявил вице-спикер от либерал-демократов Игорь Лебедев. По его словам, законопроект очень спорный, так как, в первую очередь, не до конца понятна его цель. По мнению Лебедева, реакцией может быть массовое увольнение людей с госслужбы, в результате чего там останутся «одни шариковы».
В «Справедливой России» концепцию документа, напротив, поддержали. По словам замруководителя фракции Геннадия Гудкова, запрет для госслужащих справедлив с точки зрения национальных интересов. В то же время он считает, что нужен дифференцированный подход. Депутат отметил, что его семья несколько лет назад на законных основаниях купила апартаменты в Болгарии, чтобы сэкономить на летнем отдыхе внуков, однако, так как эти активы прозрачны, они не должны подпадать под запрет.
В КПРФ с позицией пока не определились. Глава юридической службы компартии Вадим Соловьев относится скептически к документу, поскольку, по его мнению, в России нет механизма проверки наличия у чиновника зарубежных активов.
В Кремле идею считают своевременной и важной, сообщает «Московский комсомолец».
«Это серьезный симптом, сигнал, показывающий, насколько широкие народные массы озабочены коррупцией и проблемой контроля за расходами», - заявил источник в администрации президента. По мнению чиновника, чаяния народа, мыслящего гораздо более радикально, чем представители элиты, как раз и выражает Общероссийский народный фронт (ОНФ).