Когда в товарищах согласья нет - на лад их дело не пойдет. Эту народную мудрость, высказанную в своё время великим баснописцем Иваном Крыловым, на днях подтвердила история, произошедшая в Нерюнгри с земельным участком.
Долгое время между домами 6/2 и 8/2 по проспекту Дружбы народов была автостоянка - огороженный участок земли с заездом посередине. Когда-то давно её устроили, в более поздние времена администрация сдавала землю под неё в аренду, но затем законодательство изменилось и понадобилось провести для этого аукцион. В ответ арендатор объявил о её закрытии. В октябре 2016 года он направил гарантийное письмо в мэрию с просьбой продлить работу стоянки еще на полгода в связи с тем, что не успеет быстро убрать давно стоящие на ней авто. Но и спустя несколько лет стоянка продолжала функционировать, несмотря на то, что договор аренды её земельного участка давно завершился, а новый никто не заключал. Не платились также и арендные платежи. В мае 2021 года мэрия получила последнее гарантийное письмо о закрытии автостоянки к 15 июня. По факту передача состоялась (и был подписан акт об этом) только 21 октября 2021 года.
Между тем земля в центре города, отнесённая к категории «зона деловой активности» привлекала многих предпринимателей, и они постоянно заявляли в администрацию о своем интересе. Один участок рядом с домом N8/2, одной стороной выходящий прямо на проспект Дружбы народов, заинтересовал даже бизнесмена из Якутска. Он в 2019-м году провёл на нём кадастровые работы и поставил его на учёт под номером 14:19:102014:2728. Затем по какой-то причине интерес к земле в Нерюнгри у предпринимателя пропал, до аукциона на аренду участка дело так и не дошло.
Зато землей в окрестностях дома заинтересовались его жильцы. Поначалу они пытались признать названный участок прилегающей придомовой территорией. Но по закону у такого земельного участка есть чёткие характеристики, которым экс-автостоянка не соответствовала. И городская администрация сформировала придомовую территорию, создав два участка с кадастровыми номерами 14:19:102014:2736/1 и 2736/2 соответственно позади жилого строения и перед ним. Земельный участок под бывшей стоянкой в неё не вошёл.
Тогда жильцы вышли с предложением изменить в Генплане территориальное зонирование этого участка с зоны Ц-1 (Зона обслуживания и деловой активности) на зону Ж-5 (Зона многоквартирных жилых домов). В этом случае стало бы возможным обустройство открытой автостоянки, но такое предложение было администрацией отклонено, поскольку и зона Ц-1 разрешает её создание. К тому же перевод земельного участка из одной зоны в другую потребовал бы проведение публичных слушаний и решения горсовета. Такие же процедуры понадобились бы для внесения изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), что посчитала неразумным и прокуратура, поддержавшая отказ мэрии.
Следует отметить, что вся история участка развивалась под контролем этого надзорного ведомства, следившего, чтобы права жильцов не были нарушены.
Горожане хотели автостоянку, мэрия - арендные площади в соответствии с генпланом под предпринимательство для пополнения городского бюджета, а потому вскоре ею был предложен еще один, компромиссный вариант. По нему земельный участок предлагалось разделить на два и тот, что ближе к дороге, отдать под предпринимательскую деятельность, а второй, расположенный глубже во дворе, - под автостоянку.
Казалось бы, согласие найдено. Мэрия занялась проведением кадастровых работ -объявила для этого конкурс и прочие процедуры, а жильцы стали думать, в какой форме им дальше участвовать в судьбе бывшей автостоянки. Шло обсуждение - принимать участие в аукционе на него в форме ТСЖ, или образовать (привлечь) какое-либо юрлицо, либо вообще поручить всё физическому лицу. Всё это время городская администрация исправно уведомляла о проводимых работах все стороны, включая прокуратуру. Жители были в курсе, что участок разделен и образованы два новых - один с номером 14:19:102014:2757 и прежний, с номером 14:19:102014:34. Они даже интересовались расчётом годовой стоимости арендной платы, опасаясь, что будет сложно её потянуть. И после определения границ участка и его постановки на кадастровый учет, оценки земли, стало известно, что аренда составит 81 000 рублей в год, что, в общем, не слишком обременительно.
Дело оставалось за малым -после получения извещения из мэрии о сформированном новом участке подать заявку на проведение по нему аукциона, но… Заявления от жителей в мэрии так и не дождались. Хотя по логике, если им так нужна была автостоянка, именно они должны были выступить инициаторами проведения торгов.
Но инициативная группа даже на объявленный в апреле 2022 года мэрией аукцион не заявилась и участия в нем не приняла. Хотя еще 29 декабря письма о готовности участка к торгам получили её представители - В.Ю.Иллус и Е.В.Черенкова. В общем, в аукционе, объявленном мэрией, принял участие только предприниматель, ранее выигравший право аренды на соседний участок под номером 14:19:102014:2757. Видимо, ему земля оказалась нужнее.
Такой получилась история бывшей автостоянки, завершившейся ещё в июле 2022 года, когда окончился приём заявок на аукцион и определился его единственный победитель. Почему о ней вдруг вспомнили осенью, в самый разгар предвыборной кампании на пост главы города и какую роль в этом сыграл депутат райсовета, однопартиец одного из кандидатов на этот пост Владислав Иллус - догадайтесь сами.
И ещё момент: посвящённая этой же истории статья на сайте «Тайга пост» называется «Как в центре Нерюнгри получить участок за 6 рублей», что в корне противоречит содержанию самой публикации, ведь в ней же приводится совсем другая цифра - 226 тысяч рублей! Но кто у нас читает тексты? Все обращают внимание на заголовок. На это и рассчитано.
Аксинья ЛУЦЕНКО.
