ИA SakhaNews. В Якутске снова вернулись к мечте о большом кино: 23 октября АО «Корпорация развития РС(Я)» объявило конкурс на проектирование Дальневосточного многофункционального кинопавильона. Цена — 184 млн рублей, работы — почти до конца 2027 года, аванс не предусмотрен. Всё бы ничего, но условия конкурса устроены так, что приз, похоже, уже кому-то примерили?
Судите сами. Как сообщает «Торбозное радио», чтобы получить оплачиваемый контракт на проектирование, участникам предлагают заранее и бесплатно выполнить часть этой самой проектной работы. За 17 календарных дней — с 23 октября по 9 ноября — нужно разработать цифровую информационную модель будущего здания площадью более 16 тыс. кв.м: трёхмерную модель в формате IFC, внешний облик, внутренние помещения, поэтажные планировки с площадями, геометрию элементов с размерами и цветом, благоустройство, озеленение, освещение, улицу кинодекораций и библиотеку компонентов. Кубик вместо мебели ставить запрещено — мы же серьёзные люди, не мультики рисуем.
И это не просто формальность для галочки. Именно от готовой модели зависит 60% итоговых баллов. Цена — всего 10%, опыт и квалификация — 30%. Проектировщик с лучшей ценой и блестящим послужным списком, но без заранее сделанной модели, получит ноль там, где конкурент с готовой цифрой получит сразу 60 из 100. То есть получается, что победителя определяет не столько профессионализм или выгодное предложение, сколько наличие уже выполненного результата той работы, которую заказчик собирается купить за 184 миллиона.
Вот здесь и начинает пахнуть не блокбастером, а вполне конкретным жанром — коррупционным триллером. Потому что 17 дней на разработку сложного цифрового продукта с нуля — срок, мягко говоря, нереальный для честного участника, впервые увидевшего техзадание 23 октября. А вот для того, кто располагал исходными материалами или знал содержание требований заранее, это вполне приемлемо: у него модель давно готова, он её просто приносит на конкурс и забирает 60 баллов, которые другим и не снились. Доказательств, разумеется, нет, и никто никого не обвиняет. Но сама схема конкурса устроена так, что заранее осведомлённый участник получает решающее преимущество там, где за модель дают больше половины баллов. Если это не небрежность, то очень уж удобная.
Законность такой схемы тоже под большим вопросом. Согласно 223-ФЗ, требовать от участников результаты работ, которые сами являются предметом закупки, неправомерно. ФАС уже дважды высказывалась на этот счёт: в 2021 году по электросетевому объекту и в 2018-м по образцам продукции — и оба раза заказчиков поправляла. Здесь же требуют не образцы товара, а результат интеллектуального труда, цифровую модель конкретного здания с архитектурными и планировочными решениями. Пересечение с предметом будущего договора налицо, а значит, есть признаки необоснованного ограничения конкуренции.
С требованиями к модели, кстати, составители документации так и не определились: в одном разделе техзадания нужно не менее 50 компонентов библиотеки, в другом — уже 80. Как комиссия оценит участника, сделавшего 50? Начислит заветные 60 баллов или отправит восвояси? При такой цене вопроса это не безобидная опечатка, а деталь, которая может решить исход конкурса.
Добавим к этому финансовую драматургию. Предельная стоимость строительства без проектных работ — 8,535 млрд рублей. Финансирование: федеральный бюджет — 29%, бюджет Якутии — 1%, внебюджетные средства — 70%. Строительство планируется через концессию, то есть большую часть денег должен привлечь частный инвестор. Но частные инвестиции — не подарок бюджету: инвестор захочет вернуть вложенное, и договор может предусматривать бюджетные платежи. Кто станет концессионером, какие обязательства возьмёт республика, сколько лет будут идти выплаты и во сколько в итоге обойдётся кинопавильон бюджету — пока неизвестно.
Зато известно, что в июне 2025 года проект уже ставили на паузу из-за высоких кредитных ставок и отсутствия желающих участвовать в концессии на прежних условиях. Теперь проект вернулся, оценка стоимости и финансовая модель изменились, а сроки в документах гуляют как герои недописанного сценария: то 2027-й, то 2030-й, то 2032-й, то 2029-й.
Внутри, к слову, всё по-взрослому: два съёмочных павильона, студии звукозаписи, монтажа и компьютерной графики, цеха декораций, склады костюмов и реквизита, просмотровый зал на 100 мест, столовая и ресторан на 12-м этаже площадью не менее 531 кв.м, отдельная улица кинодекораций с общественным пространством и площадка для беспилотников на крыше. Размах достоин хорошего кино. Вот только сценарий конкурса больше похож на производственную драму с элементами юридического триллера, где главный герой — тот, кто пришёл с готовой моделью.
Итог простой: Якутскому УФАС стоит проверить обоснованность требования о предварительной разработке цифровой модели, реальность её выполнения за 17 дней, объективность критериев оценки и равенство условий для участников. Потому что пока это выглядит так: сначала бесплатно снимите нам кино, а мы потом, возможно, заплатим за проектирование. Только вот незадача — похоже, кто-то уже снимает?
Документацию утвердил гендиректор Корпорации развития Василий Ефимов. Согласовали министр экономики Пётр Попов, министр культуры Афанасий Ноев, министр цифрового развития Пётр Николаев и главный архитектор Якутии Любовь Папок.
