На подготовку законопроекта "О порядке осуществления в РФ иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение" потребовался весь 2006 год, прежде всего из-за особой позиции ФСБ в отношении иностранных инвесторов. В результате длительных обсуждений, которые проходили в частично закрытом режиме, видов деятельности, "имеющих стратегическое значение для национальной безопасности", стало 40.
В список попали производство оружия, самолетов, космической техники, шифровальной аппаратуры, обращение с радиоактивными и ядерными материалами и торговля ими.
Участие иностранцев ограничивается в добыче полезных ископаемых "на участке недр федерального значения", в естественных монополиях, а также в металлургии (если из ее продукции изготавливается вооружение и военная техника). Эта норма усилена восемью критериями отнесения предприятий к разряду стратегических, включая, например, участие в выполнении гособоронзаказа в последние пять лет. Кроме того, ограничивается участие иностранцев в деятельности естественных монополий и в деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. Иными словами, стратегическим может быть признано почти любое предприятие.
Выдавать разрешения инвестиции в предприятия стратегических отраслей будет специальный уполномоченный орган. Какое именно ведомство возьмет на себя эти функции, пока неизвестно.
