Как отмечается в распространенном веломством сообщении, проблема обусловлена большой территорией, на которой располагается субъект, и тем, что электроэнергия в населенные пункты подается из разных источников: ГЭС, ТЭЦ, дизельные электростанции. "Северные и арктические районы снабжаются электроэнергией, которая вырабатывается на дизельном топливе. Стоимость такой электроэнергии достаточно высока. В других районах республики электроэнергия вырабатывается на других источниках и стоит намного меньше".
Чтобы ослабить нагрузку для северных районов, было введено перекрестное субсидирование, в итоге тарифы для северных районов стали "ниже фактических за счет того, что тарифы для крупных промышленных потребителей выше фактических".
Но крупные промышленные потребители в последнее время стали покупать электроэнергию не у ПАО «Якутскэнерго», а на оптовом рынке энергии и мощности, где тарифы ниже. Снижение же объемов продаваемой ПАО «Якутскэнерго» электроэнергии влечет за собой рост тарифов для прочих категорий потребителей.
На цену электроэнергии влияет и то, что протяженность линий электропередач значительна, поэтому требуются немалые затраты на их содержание, обеспечение бесперебойной работы, безопасности функционирования, и этом при том, что количество потребителей электроэнергии невелико. Это серьезно влияет на уровень тарифов.
В течение многих лет правительство республики доказывает в федеральном центре, что эту проблему нельзя решить на региональном уровне. Между тем, затраты на ликвидацию перекрестного субсидирования за последние шесть лет увеличились с 3 до 7 млрд. рублей.
В конце 2015 года президент России дал поручение ликвидировать перекрестное субсидирование и произвести выравнивание тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке, доведя их до среднероссийского уровня.
После расчетов было решено дать предпочтение варианту выравнивания тарифов на электрическую энергию, нежели варианту выделения средств на ликвидацию перекрестного субсидирования. И вот почему. Размер перекрестного субсидирования составляет 6,8 млрд.руб., а на выравнивание требуется свыше 13 млрд. руб., "и эта сумма ежегодно увеличивается. То есть, снижение тарифов на электрическую энергию в случае выравнивания будет более ощутимо".
АО «Сахаэнерго» останется в составе ПАО «Якутскэнерго», что позволит, считают в Госкомцен РС(Я), "оставить на едином уровне тарифы для всех потребителей республики без разделения на зоны, а также реализовать Программу оптимизации локальной энергетики совместными усилиями".
Механизм выравнивания тарифов предполагает переложение ценовой нагрузки энергетики Дальнего Востока на центральную часть РФ. При этом для потребителей других субъектов РФ влияние на уровень тарифов будет незначительным. Существенным плюсом принятия варианта выравнивания по сравнению с ликвидацией перекрестного субсидирования является то, что реализация этого решения не потребует никаких средств из республиканского и федерального бюджетов.
Планируется, что ежегодно правительством РФ до республики будет доводиться базовый тариф для потребителей по утвержденному перечню, а разница между базовым и фактическим тарифами будет возложена на потребителей центральных зон России в качестве надбавки. По предварительным расчетам, размер этой надбавки будет незначительным, поэтому тарифы для Центральной России существенно не увеличатся.
Если будет принято решение о доведении базового тарифа для потребителей электроэнергии на высоком напряжении, то это привлечет крупных потребителей к покупке электроэнергии у ПАО «Якутскэнерго». Следствием этого станет увеличение продаваемой электроэнергии и, соответственно, снизит тарифы для прочих потребителей ПАО «Якутскэнерго».
Если будет принято решение о доведении базового тарифа также для потребителей на низком напряжении, прежде всего представителей среднего и малого бизнеса (которые более, чем кто-либо чувствуют нагрузку высоких тарифов), это позволит снизить тарифы для этой группы потребителей.
Госкомцен РС(Я) отмечает, что еще "предстоит проделать сложнейшую работу с Правительством РФ и федеральными органами власти по детализации процессов выравнивания тарифов".
