В Следственном комитете уточнили, что в обязанности Нефедовой входили земельные вопросы. В 2008 году министерство имущественных отношений Иркутской области заключило договор с предпринимателем об аренде земли, где располагался торговый павильон.
В прошлом и текущем году чиновники несколько раз выявляли нарушения в павильоне в сфере законодательства о реализации алкоголя. Но арендатор каждый раз получал лишь предупреждения и штрафы.
В ноябре Нефедова получила дело, в котором указывались все нарушения арендатора. Чиновница имела все основания обратиться в суд и расторгнуть договор. Однако замминистра лишь выписала очередное предупреждение.
Это привело к тому, что в декабре в павильоне был выставлен на продажу концентрат для ванн "Боярышник". В результате употребления жидкости не по назначению погибло более 70 человек. По данному делу было задержано 23 человека.