В действующее законодательство вносятся изменения, устанавливающие три режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – режим повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Помимо закрепления трех режимов функционирования, устанавливаются четыре уровня реагирования на чрезвычайные ситуации: местный, региональный (межмуниципальный), федеральный и объектовый.
Объектовый уровень реагирования определяется решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона находится в пределах территории этой организации.
Местный уровень реагирования вводится решением главы поселения либо муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в пределах территории одного муниципального района. Что же касается городского округа, то его глава принимает такое решение, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа.
Региональный (межмуниципальный) уровень реагирования определяется решением высшего должностного лица субъекта РФ, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного региона.
Федеральный уровень реагирования вводится решением Правительства России, если зона чрезвычайной ситуации затрагивает территории двух и более субъектов РФ.