Сенатор сообщил, что, несмотря на то, что в России принят закон, ужесточивший уголовное наказание для педофилов, предусматривающий, в том числе, химическую кастрацию, в настоящее время эта процедура к педофилам не применяется: «Правительство неоднократно информировало, что в бюджете нет соответствующего финансирования. В связи с этим наш законопроект предусматривает возможность привлечения частных средств для финансирования данной процедуры».
Поясняя причины новой законодательной инициативы, сенатор отметил, что, по данным МВД России, с 2009 по 2013 гг. в 2,9 раза увеличилось число изнасилований несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, и в 4,2 раза выросло число изнасилований потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста.