По данным областной прокуратуры, в ноябре 2011 года между муниципальным казенным учреждением «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда» и ООО «СМУ-Спецстрой» был заключен муниципальный контракт стоимостью 89,9 миллиона рублей на строительство детского сада. Строительство должно было завершиться до 31 декабря прошлого года.
В период с мая по июнь 2012 года директор «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда» Валерий Соловьев по просьбе генерального директора ООО «СМУ-Спецстрой» Александра Агафонова подписал акты о приемке выполненных работ на общую сумму более 35 миллионов рублей, в то время как стоимость объема фактически выполненных немногим превышала 29 миллионов рублей.
Следствие считает, что разницей в сумме более 5,8 миллиона рублей директор фирмы-застройщика распорядился по собственному усмотрению. В настоящее время строительство детского сада так и не завершено.