Журналисты смогли пообщаться не только с милицейскими начальниками, но и с руководителями транспортного комплекса. В работе брифинга приняли участие первый заместитель министра транспорта, связи и информатизации РС(Я) Олег Гринченко, начальник Саха (Якутского) Управления Госавианадзора Александр Марков, исполняющий обязанности генерального директора ОАО «ЛОРП» Александр Зыков, заместитель генерального директора ОАО АК «Железные дороги Якутии» Дмитрий Трофимов.
«Прошедший год был непростым, в том числе и для нас. Большинство задач, стоявших перед транспортной милицией, мы выполнили, - обращаясь к журналистам, сказал В.Акулов. – {[Но это слова, а хотелось бы, чтобы в нашем сегодняшнем диалоге мы оперировали конкретными данными и цифрами».
Итак, цифры и факты. Их прозвучало достаточно. Начнем с того, что в зоне оперативного обслуживания Управления, куда входят вся Якутия, отчасти Иркутская область и Чукотка, находится три речных пароходства, одиннадцать речных портов, семь морских портов, одно морское пароходство, 42 аэропорта - из них 27 обслуживаются линейными подразделениями, в том числе три международных аэропорта и 12 базовых, железнодорожная магистраль «Беркакит – Алдан – Томмот».
С начала 2006 года в сфере ответственности Управления общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 8 процентов, по сравнению с 2005 годом, что скорее выглядит заслугой, чем недоработкой. Ведь большая часть преступлений на транспорте – это, прежде всего, экономические преступления и посягательства на имущество, - носит латентный характер и выявляется не по фактам заявлений граждан, например, а в результате повышения активности в выявлении и пресечении преступлений самими сотрудниками.
В сравнении с 2005 годом на 8,3 процента увеличилось количество поставленных на учет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с целью сбыта - на 4,5 процента. На 4,3 процента увеличилось число зарегистрированных краж грузов. На 4,5 процента больше выявлено фактов незаконного оборота оружия на воздушном транспорте.
Зато таких особо тяжких преступлений, направленных против личности, как изнасилование и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, не допущено вообще. На 47,6 процента снизилось количество противоправных деяний, совершенных лицами в состоянии алкогольного и на 7,1 процента – наркотического опьянения.
Общая раскрываемость снизилась на 2,7 процента и составила 91,5 процента всех преступлений. Сохраняется уровень раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений (92,8%), совершенных, в крупных и особо крупных размерах (91,2%), краж грузов (84,0%), а также преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (85,4%). Раскрыты были все зарегистрированные преступления, связанные с легализацией денежных средств, добытых преступным путем.
«Сегодня существует реальная угроза распространения терроризма и сопутствующих ему процессов, - подчеркнул Владимир Акулов, - и на территории Якутии. Границы региона проницаемы, и транспорт становится средством достижения преступных целей. В нашей работе, к сожалению, понятия комфорта и безопасности пассажиров часто вступают в конфликт. Но мы стараемся их сблизить: чтобы законопослушные граждане испытывали как можно меньше неудобств».
А поскольку единственным постоянным видом транспорта в наших условиях является авиация, остальные имеют выраженный сезонный характер, то и главное внимание – к обеспечению авиационной безопасности. Налажено сотрудничество с руководством транспортных предприятий, наработаны схемы совместных действий со службами авиационной безопасности, частными охранными предприятиями, организовано совместное патрулирование объектов жизнеобеспечения, режимных территорий, грузовых дворов, контейнерных площадок, аэродромов. Систематически проводятся проверки граждан, поступающих на работу в аэропорты, на предмет наличия судимости.
Олег Гринченко, говоря о сотрудничестве Минтранса и транспортной милиции, сообщил, что благодаря участию Правительства республики сегодня полностью укомплектованы досмотровым оборудованием 23 аэропорта местных линий, Якутска и Мирного. Завершается монтаж рентгенаппаратов и других средств инструментального контроля. Особо замминистра подчеркнул важность «человеческого фактора» – он достигает 25 процентов в преступлениях, совершаемых на транспорте. «Никакая техника не поможет, когда за взятку можно обойти любой контроль».
Кстати, в период с 1997 года, когда сотрудники транспортной милиции были исключены из состава досмотровых групп, выявление запрещенных к провозу или запрещенных в гражданском обороте предметов ощутимо упало. Сегодня милиционеры-транспортники возвращаются к досмотру. Отсюда и нынешняя проблема набора и обучения личного состава. Отчасти задача решена: только в столичном аэропорту сегодня досмотр обеспечивают 30 милиционеров, имеющих сертификаты доступа к этой деятельности. На смену заступает наряд из 4 – 5 человек. Но этого количества явно недостаточно – в сутки через зону спецконтроля Якутского аэропорта проходит более полутора тысяч пассажиров. К тому же, ради этого пришлось перераспределить сотрудников из других служб, не занятых в досмотре.
Другие сферы транспортного комплекса тоже не остаются без внимания. Проводятся проверки предприятий, досмотр контейнеров и автотранспорта. За прошлый год досмотрено 965 морских и речных судов, 9821 автомобиль и 15011 контейнер. Осуществляется сопровождение милицией пассажирских поездов на участке Нерюнгри – Томмот. В 2006 году сопровождено 760 пассажирских поездов, при этом выявлено 1153 административных правонарушения.
Кстати, о железной дороге. Своеобразно прокомментировал вопрос одного из журналистов Дмитрий Трофимов: «Местные СМИ часто ссылаются на какое-то мифическое общественное мнение: будто с приходом «железки» в Якутск приедут чуть ли не все преступные личности России. У нас что – курортная территория? В Южной Якутии, где дорога уже есть, никакого всплеска преступности не отмечено».
Правда, В.Акулов тут же признал: проблема существует, и приход железной дороги потребует определенной подготовки и перестройки службы. Оперативное сопровождение осуществляется уже на стадии строительства Амуро-Якутской магистрали. И уже зарегистрированы специфические преступления. Да какие! Оказывается, можно украсть и саму железную дорогу… В качестве примера генерал привел факт похищения 2,5 километра полотна пути с ущербом более миллиона рублей – это уголовное дело сегодня расследуется в Нерюнгри.
Экономические преступления на транспорте – еще одно ключевое направление работы транспортной милиции. На 21,6 процента увеличилось количество зарегистрированных преступлений, совершенных в сфере потребительского рынка, на 1,4 процента – в финансово-кредитной системе, на 160,5 процента – преступлений, связанных с присвоением и растратой. Размер ущерба по оконченным уголовным делам – 19671 тыс. рублей, из них возмещено – 18227 тыс. рублей, или – 92,7%.
В 2006 году приоритетом в экономической сфере стала декриминализация экономики, предупреждение, пресечение и выявление преступлений в топливно-энергетическом комплексе республики. Эта работа ведется совместно с УБЭП МВД РС (Я) и Госнефтеинспекцией РС (Я). За год осуществлено 73 проверки мест хранения ГСМ, нефтеналивных судов, с целью выявления нарушений в процессе транспортировки, хранении и реализации нефти и нефтепродуктов. Выявлено 23 преступления, возбуждено 16 уголовных дел, из них 10 направлено в суд. Причиненный ущерб по уголовным делам составляет - 3 млн.531 тыс. рублей.
Как отметил Александр Зыков, во многом благодаря профилактической работе транспортной милиции в прошлом году на речном транспорте не отмечено ни одного случая хищения топлива перевозимого судами ЛОРПа. «Хотя, - признал он, - факты хищения бункерного топлива экипажами судов периодически вскрываются».
Финалом встречи стало награждение журналистов, которые в минувшем году многократно освещали тему правопорядка на транспортных магистралях Якутии. Почетными грамотами и благодарственными письмами, ценными подарками и денежными премиями поощрены журналисты и творческие коллективы – Якутское-Саха информационное агентство, главная редакция информационных программ телевидения и радио НВК «Саха», коллектив службы новостей телеканала «СТВ-телесеть ТНТ» и редакция интернет-издания «v-Yakutia.ru».
