Законом упрощается процедура их образования: снижаются требования к минимальному количеству региональных отделений, с сорока тысяч до пятисот человек снижается количество членов политической партии, а также устанавливается минимальная численность членов ее региональных отделений. С трех до двух человек, согласно закону, уменьшается требование по минимальному числу делегатов, представляющих субъект Федерации на учредительном съезде партии либо съезде общероссийской общественной организации или движения.
Вводятся, кроме того, повышенные требования к выбору наименования вновь создаваемой партии. Не допускается, в частности, использование наименований, «схожих до степени смешения» с наименованиями иных существующих в стране партий и других общероссийских общественных объединений. Помимо этого, устанавливается возможность приостановления - но не более чем на три месяца - государственной регистрации партии или ее регионального отделения до устранения оснований, вызвавших такое решение.
До одного раза в три года - в настоящее время ежегодно – сокращается частота предоставления партией информации о своей деятельности, а также сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств. При этом, уполномоченным государственным органам предоставляется право не чаще одного раза в три года знакомиться с организационными документами политических партий и их региональных отделений. Законом также вносится ряд иных изменений, направленных на снижение излишних и обременительных требований к политическим партиям и их региональным отделениям, сообщает пресс-служба Совета Федерации РФ.
По словам председателя профильного Комитета СФ Николая Федорова, реализация «почти революционных по характеру положений закона» позволит привлечь более широкий круг граждан к участию в политической жизни общества, увеличит конкуренцию между политическими силами.
Вместе с тем глава Комитета палаты по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества отметил, что, с одной стороны, предложенные изменения способствуют формированию «многополярной» политической системы, но с другой - столь радикальное снижение требований к минимальной численности членов партии создают, по его словам, условия для возникновения микропартий, что, в конечном счете, может привести к «размытости» политической системы и невозможности учета мнений большого числа избирателей, которые отдадут свои голоса партиям, не набирающим необходимого процента голосов для участия в распределении парламентских мандатов.
Кроме того, большое количество политических партий, лишь формально присутствующих в политической системе, может вводить в заблуждение избирателей, которые не смогут определить партии, выражающие их интересы. Подобная степень либерализации в нашей федеративной, многонациональной и многоконфессиональной стране усиливает риски появления партий фактически с национальной или религиозной направленностью, что может привести к усилению сепаратизма и национализма.
