Авторы документа подчеркивают, что «шабашниками» практически полностью представлены такие сферы услуг, как ремонт квартир, такси, перевозка малогабаритных грузов, ремонт бытовой техники на дому, репетиторство и так далее.
Помимо повышения штрафов они предлагают конфисковывать изготовленную продукцию, орудия производства и сырье у незарегистрированных предпринимателей.