Суд указал на несоответствие Конституции положений закона «О связи»
Конституционный суд РФ признал противоречащими Конституции ряд положений закона "О связи". КС указал на несоответствие Конституции положений этого закона, устанавливающих формирование резерва универсального обслуживания за счет обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования.
Вопрос о соответствии Конституции РФ ряда положений закона "О связи" рассматривался по заявлению Думы Корякского автономного округа. Согласно статье 59 "в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания". При этом все операторы сети связи общего пользования обязаны, в соответствии с законом осуществлять отчисления в резерв на цели, предусмотренные данным законом. Это, например, бесплатная телефонизация и обеспечение доступа к сети интернет.
Заявители полагали, что отчисления операторов связи общего пользования в резерв универсального обслуживания обладают всеми признаками налогового платежа, что требует законодательного закрепления по отношению к ним всех элементов налогообложения.
Как сообщает "Интерфакс", в постановлении КС РФ, оглашенном во вторник, указывается, что положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 федерального закона "О связи" не соответствуют Конституции. "Данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии", - констатировали судьи. Эти элементы платежей неналогового характера, которые отчисляют операторы сети связи общего пользования, должны быть установлены непосредственно законом.
КС РФ обязал Федеральное Собрание внести необходимые изменения и дополнения в федеральный закон "О связи", а правительство РФ -привести в соответствие с этими изменениями принятые им нормативные правовые акты. Все эти изменения должны быть произведены в сроки, необходимые для их учета в федеральном бюджете на 2007 год.
Заявители также оспаривали и другие положения закона "О связи", которые были признаны Конституционным судом не противоречащими Конституции. По мнению КС, не противоречат Основному закону пункт 2 статьи 22, пункты 2, 4, 5, 10 статьи 24 и пункт 4 статьи 30 данного закона, определяющие компетенцию государственной комиссии по радиочастотам, так как ее решения "приобретают обязательный характер постольку, поскольку утверждаются полномочным федеральным органом исполнительной власти".
Признаны соответствующими Конституцией и пункт 4 статьи 22, пункт 2 статьи 23 закона "О связи" в той части, в которой они не допускают бессрочное выделение полос радиочастот, присвоения радиочастот и радиочастотных каналов и устанавливают периодический пересмотр таблицы распределения полос частот между радиослужбами РФ.
Соответствуют Конституции, по мнению КС, положения абзацев 3 и 4 пункта 2 статьи 58 закона, предусматривающие, что в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе на оказание универсальных услуг связи на определенной территории или невозможности выявления победителя, правительство РФ вправе возложить оказание таких услуг на оператора универсального обслуживания, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования. При этом оператор не вправе отказаться от возложенной на него обязанности.
https://1sn.ru/images/empty.jpeg
2006-03-01T08:30:00+09:00
Версия для печати
01.03.2006 08:30
Лента новостей
Более 1,7 тысячи музыкантов из четырех стран выступили на конкурсе в Якутске
Аномальная жара в Европе: рекорды, последствия и вердикт учёных
В Приморье арестован мужчина, убивший и расчленивший жену
Россия и Украина обменялись 160 военнопленными
Умер экс-министр обороны РФ
В Хабаровском крае школьники с нового учебного года смогут изучать разговорный китайский
Гостям Ысыаха Туймаады станут доступны дополнительные транспортные услуги
1 В Дагестане задержан подросток, создавший крупнейшую международную террористическую сеть
Какой контент смотрит, слушает и читает якутская молодежь
График ремонтных работ энергетиков с 27 июня по 13 июля
5 Пробел в законодательстве. Коррупционеров, подрывающих обороноспособность страны, надо карать беспощадно
Задержаны подростки, связавшие ребенка и бросившие его в сарае в Приморье
1 В Булунском районе браконьер зарезал краснокнижного овцебыка
В Усть-Майском районе директор учреждения оштрафован за невыплату зарплаты в срок
Аферистка обманывала якутян под предлогом продажи мебели
Житель Якутска осуждён за подделку рецепта на сильнодействующий медпрепарат
1 В Якутии магазин косметики обнесли на полмиллиона рублей
Четверых «предпринимателей» обвиняют в легализации 712 млн руб. через фирмы-однодневки
1 Якутия рискует войти в «бюджетное сжатие» уже в 2027 году
После снижения ключевой ставки ожила продажа жилья по трейд-ин
17-летний подросток обвиняется в приготовлении убийств школьников
При поисках пропавшего в тайге вертолета задействуют БПЛА с тепловизорами
1 В Якутии тушат 11 лесных пожаров на площади 2,5 тысяч га
3 Глава Якутии стал сопредседателем президиума ОГМВ
В Якутии энергетики восстановили ЛЭП, пострадавшую от лесного пожара
1 В Якутске «старший по дому» покинет должность по решению суда
В Якутске разрешено купание только на городском пляже в микрорайоне 202
Половодья в России закончились, но паводки продолжаются
Якутяне могут оплатить товары по QR-коду в Китае через Мой МТС
Якутск впервые принимает конференцию Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
3 В Якутии работника золотодобывающего предприятия лишили гражданства РФ
Человекоцентричность МегаФона оценили на HREXPO
В Крыму резко выросла численность волков
Взрыв произошел в квартире дома при варке бентонита
4 2027 год определит судьбу аэропорта Олёкминска
Число регионов со средней пенсией более 30 тысяч рублей выросло вдвое
В отдаленных населенных пунктах может появиться быстрый интернет
2 Плохие продукты стали причиной высокой заболеваемости в ряде регионов
Поверив «сотрудникам» Госуслуг и ЦБ, 19-летний парень перевел 1,7 млн рублей мошенникам
В Якутии намерены принять дорожную карту по переходу на низкоуглеродное развитие
Все новости
Аномальная жара в Европе: рекорды, последствия и вердикт учёных
Европа является самым быстро нагревающимся континентом в мире. Нынешняя жара - прямое следствие изменения климата, вызванного деятельностью человека. Фото: gazeta.ru.
