Суд указал на несоответствие Конституции положений закона «О связи»
Конституционный суд РФ признал противоречащими Конституции ряд положений закона "О связи". КС указал на несоответствие Конституции положений этого закона, устанавливающих формирование резерва универсального обслуживания за счет обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования.
Вопрос о соответствии Конституции РФ ряда положений закона "О связи" рассматривался по заявлению Думы Корякского автономного округа. Согласно статье 59 "в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания". При этом все операторы сети связи общего пользования обязаны, в соответствии с законом осуществлять отчисления в резерв на цели, предусмотренные данным законом. Это, например, бесплатная телефонизация и обеспечение доступа к сети интернет.
Заявители полагали, что отчисления операторов связи общего пользования в резерв универсального обслуживания обладают всеми признаками налогового платежа, что требует законодательного закрепления по отношению к ним всех элементов налогообложения.
Как сообщает "Интерфакс", в постановлении КС РФ, оглашенном во вторник, указывается, что положения пунктов 2 и 3 статьи 59 и статьи 60 федерального закона "О связи" не соответствуют Конституции. "Данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии", - констатировали судьи. Эти элементы платежей неналогового характера, которые отчисляют операторы сети связи общего пользования, должны быть установлены непосредственно законом.
КС РФ обязал Федеральное Собрание внести необходимые изменения и дополнения в федеральный закон "О связи", а правительство РФ -привести в соответствие с этими изменениями принятые им нормативные правовые акты. Все эти изменения должны быть произведены в сроки, необходимые для их учета в федеральном бюджете на 2007 год.
Заявители также оспаривали и другие положения закона "О связи", которые были признаны Конституционным судом не противоречащими Конституции. По мнению КС, не противоречат Основному закону пункт 2 статьи 22, пункты 2, 4, 5, 10 статьи 24 и пункт 4 статьи 30 данного закона, определяющие компетенцию государственной комиссии по радиочастотам, так как ее решения "приобретают обязательный характер постольку, поскольку утверждаются полномочным федеральным органом исполнительной власти".
Признаны соответствующими Конституцией и пункт 4 статьи 22, пункт 2 статьи 23 закона "О связи" в той части, в которой они не допускают бессрочное выделение полос радиочастот, присвоения радиочастот и радиочастотных каналов и устанавливают периодический пересмотр таблицы распределения полос частот между радиослужбами РФ.
Соответствуют Конституции, по мнению КС, положения абзацев 3 и 4 пункта 2 статьи 58 закона, предусматривающие, что в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе на оказание универсальных услуг связи на определенной территории или невозможности выявления победителя, правительство РФ вправе возложить оказание таких услуг на оператора универсального обслуживания, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования. При этом оператор не вправе отказаться от возложенной на него обязанности.
https://1sn.ru/images/empty.jpeg
2006-03-01T08:30:00+09:00
Версия для печати
01.03.2006 08:30
Лента новостей
Обмен граждан России и Украины по формуле "10 на 10" состоялся в Белоруссмм
1 Знаковое постановление. ВС РФ защитил конституционное право детей на обучение в старших классах
Менеджер Международной шахматной федерации умер после укуса комара
Дмитрий Киселев уволен из «Вестей недели»
ВС РФ нанесли групповой удар по портам Украины и морским судам
Президент дал правительству инструменты оперативного вмешательства в инфраструктуру
ВСУ ударили по автобусу Северодонецк - Москва
В Израиле застрелен глава "кавказской мафии"
"Качели" президента Армении. Еревану пора сделать выбор
3 Умер один из богатейших немцев, его состояние перейдет благотворительному фонду
МегаФон интегрировал мессенджер МАХ с платформой для организации телефонии в офисах и кол-центрах
График ремонтных работ энергетиков с 25 августа по 10 сентября
1 Противоречивый юбилей героя алмазной эпохи и жертвы партийной ротации
Женщина с балкона увидела во дворе чужого ребенка, выпавшего из окна
В Якутии испытают станцию для зимнего запуска дронов
Бизнес, пострадавший от ударов по складам, получит налоговую передышку
2 Следователи начали проверку событий на турбазе, где пропали люди
Внук советского шпиона намерен побороться за кресло президента Франции
2 В Краснодаре обломки БПЛА рухнули на частный детский центр, погибли двое детей
В Якутске выявили четырех иностранцев, нарушивших режим пребывания в РФ
Москвич в Таиланде пережил остановку сердца, но потерял память
Где в Якутске сегодня можно заправиться на АЗС
7 В Якутске суд второй раз приостановил работу киоска "Донер 14"
11 Глава Якутии поручил перераспределить топливо между сетями АЗС
Спасатели обследовали с воздуха 25 кв. км в поисках пропавшего 78-летнего охотника
Девочке, упавшей с аттракциона в Якутске, оказывается медицинская помощь
Семье погибшего после аварии на фабрике «Якутугля» выплатили 2,3 млн рублей
Средняя цена КАСКО увеличилась на четверть
Мужчина выпал из окна квартиры на третьем этаже в центре Якутска
3 В Алданском районе охотник в тайге нашел тело погибшего постояльца интерната
6 После ЧП с аттракционом в Якутске главу дирекции парков проверят на соответствие занимаемой должности
В Якутии намерены создавать особые условия для поддержки здоровья учителей
Энергетики филиала АО «ДРСК» «ЮЯЭС» продолжают подготовку к зиме
Якутяне заплатили больше 750 тысяч рублей за повреждение ЛЭП
Банк «Таатта»: восемь лет банкротства, 1,17 млрд на процедуру и следствие без конца
Дополненный график ремонтных работ энергетиков на 24 августа в Якутске, Амгинском, Кобяйском, Мегино-Кангаласском районах
1 Днем по-прежнему тепло, ночью – первые морозы. О погоде в Якутии 24 августа
Российские киберспортсмены из Team Spirit победили в Counter-Strike 2
Это дело уже несколько месяцев будоражит и деловые круги, и оборонную промышленность
«Ну, вы уже ощетинились?»
Все новости
Знаковое постановление. ВС РФ защитил конституционное право детей на обучение в старших классах
Высшая инстанция отменила решения трех судебных инстанций, признав приказ школы об отчислении окончившего 9 класс незаконным.
