Документ регулирует вопросы возникновения и прекращения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В настоящее время собственники зданий, строений и сооружений до 1 января 2012 года вправе приобрести занятые указанными объектами недвижимости земельные участки. Кроме того, установлено, что до 1 января 2012 года соответствующие юридические лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, обязаны приобрести их в собственность или переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды таких земельных участков (религиозные организации – на право безвозмездного срочного пользования). Тем временем, названные сроки продлеваются до 1 июля 2012 года.
Значительная часть закона посвящена особенностям возникновения и прекращения прав собственности и аренды на земельные участки и другие объекты недвижимости. До 1 января 2012 года собственнику объекта незавершенного строительства разрешено приобрести занятый этим объектом земельный участок в аренду без проведения торгов.
Также предусматривается право военнослужащих и уволенных с военной службы граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании приобрести либо получить в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления жилого помещения.