Как сообщается на сайте Кремля, документ регулирует порядок осуществления трудовой деятельности граждан Узбекистана на территории России и определяет их основные права. Прежде всего, предусматривается порядок организованного набора гастарбайтеров для осуществления временной трудовой деятельности, их право на труд, отдых, социальное страхование и пенсионное обеспечение, а также порядок взаимодействия компетентных органов России и Узбекистана в данной области.
В частности, компетентные органы Узбекистана обязаны: обеспечивать информирование граждан этого государства о возможности трудоустройства в России в порядке организованного набора, осуществлять подбор кандидатов на трудоустройство и их обучение в соответствии с учебно-методическими материалами, рекомендованными Министерством образования и науки РФ для подготовки к сдаче комплексного экзамена, а также проверку на предмет нахождения таких граждан в международном или межгосударственном розыске, организовывать проезд трудящихся-мигрантов до места осуществления ими временной трудовой деятельности, их возвращение на территорию Республики Узбекистан и другие.
Усилены требования и к российским работодателям, участвующим в организованном наборе и привлечении трудящихся-мигрантов: обеспечение местами проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими и иными нормами, соблюдение требований охраны труда и техники безопасности на рабочих местах, а также гарантированная оплата труда не ниже минимального уровня, установленного российским законодательством.
Привлечение трудящихся-мигрантов осуществляется на основании трудового договора, заключённого с работодателем в соответствии с законодательством РФ. При этом обязательным условием для осуществления временной трудовой деятельности является наличие договора (полиса) добровольного медицинского страхования, действующего на территории РФ.
Почему первый шаг в регулировании порядка осуществления трудовой деятельности иностранцев сделан в отношении узбекских граждан? По словам замминистра внутренних дел Игоря Зубова, они составляют 10% от всех мигрантов в России, то есть около одного миллиона человек. Подавляющее большинство из них приезжают для того, чтобы легально работать. На граждан Узбекистана оформлено больше половины всех патентов на трудовую деятельность в 2017 году — почти 800 тысяч. Принятие соглашения и ратифицирующего его закона позволит упорядочить эти процессы и направить мигрантов в отрасли, которые нуждаются в иностранной рабочей силе.
