В пояснительной записке уточняется, что в сложившейся за четыре года практики, предлагаемая мера по созданию специальных мест для курения в настоящее время представляется более эффективной в отношении защиты некурящих посетителей и работников аэропорта, чем существующий запрет.
Депутат Госдумы от «Единой России» Сергей Боярский предложил расширить список исключений в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», где по решению руководства аэропорта допускается курение в специальных зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных пассажиров, работников аэропорта и авиакомпаний.