По версии следствия, весной 2010 года Дудка совместно с директором департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктором Волковым за взятку в размере 40 миллионов рублей предоставил корпорации «ГРИНН» земельный участок в два с половиной гектара в Туле под строительство гипермаркета. Посредником в получении денег от Д.Добрынина чиновники привлекли А.Степанова, который 17 ноября 2010 года получил всю требуемую сумму от Добрынина и хранил её у себя.
6 января 2011 года он выдал 40 миллионов рублей сотрудникам УФСБ России по Тульской области, которые проводили оперативно-розыскные мероприятия по пресечению противоправных действий взяткополучателей В.Дудки и В.Волкова.
