В пояснительной записке отмечается, что «целями законопроекта является обеспечение применения к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений».
Это касается только нарушений, которые не нанесли имущественного ущерба и не угрожают жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, памятникам культуры, государственной безопасности. Кроме того, предприниматель должен вовремя и в полном объеме устранить нарушения в соответствии с выданным предписанием.