По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, при обсуждении этой непростой темы важно соблюдать баланс между интересами нефтяной отрасли и бюджета, сообщают "Известия".
"Уже сейчас ставка налога на добычу полезных ископаемых зависит от географических и климатических условий, от сложности разработки месторождения, от качества нефти. Тем не менее работы на целом ряде месторождений не ведутся именно потому, что там непривлекательная экономика, — отметил Медведев на заседании правительства. — Мы считаем, что вот этот самый налог на добавленный доход от добычи углеводородного сырья — он будет гибким механизмом, который позволит запустить эти перспективные проекты. По сути, предлагается до момента окупаемости сделать налоговую нагрузку существенно ниже, чем сейчас".
Налоговая база НДД — расчетные доходы от добычи углеводородного сырья за вычетом эксплуатационных и капитальных расходов при разработке месторождений. Ставку налога предполагается установить в размере 50%.
В докладе министра энергетики Александра Новака указано, что введение НДД позволит за 2019–2035 годы получить дополнительные бюджетные поступления в размере 1 трлн рублей. При этом в 2019 и 2020 годах, как ожидается, доходы бюджета снизятся на 2–3 млрд рублей. Впоследствии новая система налогообложения должна привести к увеличению доходов государства.
Сейчас нефтяные компании платят налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортные пошлины, эти налоги взимаются с выручки. Налог на дополнительный доход (НДД) должен частично заменить НДПИ. При это уплата НДПИ сохраняется, но на более низком уровне. Ставка НДД составит 50%, в отличие от НДПИ он будет взиматься не с объемов добываемой нефти, а с дохода от ее продажи за вычетом экспортной пошлины, сниженного НДПИ, расходов на добычу и транспортировку.
НДД будет распространяться на четыре группы месторождений. Первая группа - новые месторождения в Восточной Сибири с выработанностью менее 5%; вторая группа - месторождения, пользующиеся льготой по экспортной пошлине; третья группа - действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80% (при квоте на добычу не более 15 млн тонн); четвертая группа - новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% с совокупными запасами не более 50 млн тонн в год.
Отметим, что российский бюджет получает львиную часть доходов с экспорта нефтегазовых ресурсов за рубеж через налог на добычу полезных ископаемых, который в последние годы был существенно увеличен через так называемый налоговый маневр и целый ряд не самых хитрых аналогичных инстиутов, передает ФБА «Экономика сегодня».
Это было сделано из-за того, что резкое падение цен на нефть на мировом рынке стало серьезным шоком для отечественного федерального бюджета, который был рассчитан по совершенно другим исходным данным . Поэтому для того, чтобы обеспечить социальные обязательства правительства и наполнить расходные статьи федерального бюджета необходимыми средствами, и были приняты эти фискальные меры.
