Владимир Алексеевич родился в день уголовного розыска и с пятнадцати лет, по его словам, мечтал стать милиционером. Его желание сбылось, и уже тридцать лет он занимается любимой работой. Главный жизненный принцип Владимира Алексеевича – самосовершенствование. Его девиз: «Делать на грани возможного, достигая невозможного». Накануне юбилея Владимир Акулов ответил на вопросы, которые ему задали посетители нашего портала.
Первая встреча с Якутией
- Владимир Алексеевич, расскажите, пожалуйста, как Вы попали в Якутию?- Я приехал в Якутию в 1975 году. Здесь работал геологом мой старший брат Юрий, по его рассказам я и составил свое примерное представление.
Я желал пойти работать в милицию лет с пятнадцати. Служил в армии в Чехословакии. Брат писал мне о Якутии, рассказывал, какая это хорошая республика. Решение было принято, и я из Чехословакии написал письмо в отдел кадров МВД ЯАССР. Через время мне пришел вызов на службу, в линейный отдел на транспорте МВД ЯСССР.
10 ноября, в день милиции, я демобилизовался из Чехословакии, улетел в Москву, из Москвы - в Самару, из Самары - в Уфу, из Уфы - в Пермь. Отдохнул две недели дома, мать мне вручила вызов, согласно которому я должен был 1 декабря 1975 года прибыть в Якутию.
В конце декабря сел на поезд Москва –Новосибирск, трое суток добирался поездом до Новосибирска, сутки пробыл в аэропорту, оттуда прилетел в Якутск. Это было в пятницу вечером. Выхожу из самолета - минус сорок восемь, а я по-летнему одет. Туман такой, что ничего не видно, думаю, как же здесь люди живут?! Меня никто не встретил, были выходные дни, и я два дня прожил в аэропорту, с гостиницами тогда было сложно.
В понедельник пришел к начальнику транспортной милиции, он отправил меня к заместителю начальника штаба Костомарову, где я и получил направление на полгода в учебный центр.
После учебы меня оставили служить в Якутске. Я начал с оперуполномоченного уголовного розыска в аэропорту города Якутска. Через полгода обратился в отдел кадров с просьбой перевести меня на офицерскую должность. Так я стал инспектором-дежурным приемника-распределителя. Я прошел все ступеньки служебной лестницы и в 29 лет стал начальником этого приемника-распределителя. В моем подчинении было 80 человек личного состава.
Потом волей судьбы я вновь оказался в транспортной милиции. Начал службу с должности оперуполномоченного в речном порту, затем работал старшим оперуполномоченным и далее – не пропуская ни единой ступеньки в должностных рангах. Это долгий путь, который и занял двадцать пять лет. За это время я параллельно закончил юридический институт, с отличием академию управления МВД.
Учителя
- Владимир Алексеевич, у кого пришлось учиться профессиональному мастерству, кто стал вашим наставником?- Мне в жизни везло. Когда начинаешь делать сам свои первые шаги - не важно, в милиции или в армии, - очень многое зависит от коллектива и руководителей. В армии были очень сильные командиры батальонов, полков. Это были достойные офицеры, многому можно было поучиться и там.
В милиции я тоже, как говорится, попал в хорошие руки. Здесь был большой коллектив, сильные оперативные работники и управленцы. Многому научил меня начальник штаба Костомаров. До сих пор всегда тепло вспоминаю начальника приемника-распределителя Николая Ивановича Ткаченко. С ним повезло, я от него много взял в части организации хозяйственной работы.
Сильными были работники уголовного розыска. Они научили не столько искусству раскрывать преступления, сколько умению честно выстраивать межличностные человеческие отношения. Я с большим удовольствием сейчас вспоминаю начальника уголовного розыска Якутии, полковника милиции Родина, генерала, начальника РУБОП Виталия Константиновича Измерова.
- Чем же все-таки вас привязала Якутия?
- Для меня самым главным хобби всегда была работа. В первую очередь привязала работа, потом появились друзья, семья.
Когда я поездил по другим городам и весям, увидел, как работают там, то понял, что у нас организация работы построена нисколько не хуже, чем где-либо, и что наш регион достаточно комфортный для проживания. Нечего скрывать, что в советское время были надбавки, высокая зарплата, неплохое снабжение. Все это сказывалось на закреплении кадров именно здесь. Все эти факторы в комплексе повлияли и в некоторой степени и на меня.
Наркотики идут в республику потоком
- Время от времени мелькает информация об изъятиях наркотических средств сотрудниками транспортной милиции. Согласитесь, что более важным являются аресты организаторов, сбытчиков. Читатели справедливо полагают, что стоит перекрыть один канал, и это тут же положительно отразится на общем количестве поступления наркотиков в республику. Что Вы можете сказать по этому поводу?- Доля изъятий, проводимых подразделениями транспортной милиции в республике, примерно составляет третью часть от общего количества. В этом направлении кроме нас работают МВД, ФСБ, Госнаркоконтроль. Из этого количества преступлений - половина касается сбытчиков. Кроме этого, мы выявили десять преступлений, относящихся к организованной преступности. В течение этих восьми месяцев наши сотрудники в среднем раскрывали преступления по наркотикам каждый второй день. Кроме этого, возбуждено пять уголовных дел за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность по распространению наркотиков.
Несмотря на то, что мы регулярно перекрываем крупные каналы поставки наркотиков, ликвидировать эту систему пока невозможно. Пресекаем за год доставку порядка шестидесяти килограммов растительных наркотических средств. За этими цифрами стоят люди, кропотливая напряженная работа. Следует учитывать также и нашу специфику, к примеру, сбытчик не стоит на месте, он приехал и уехал, образно говоря, наши «подопечные» - транзитники. Противодействие такой преступности требует большой оперативности. Не каждому это дано, не каждый может это оценить. Если считать нагрузку на одного отдельно взятого сотрудника, то на одного оперативника больше двадцати преступлений. Такой же показатель по МВД России - на одного сотрудника приходится всего по три преступления. Сами посудите, какая эффективность.
- Как складываются отношения вашего управления с Госнаркоконтролем, который также занимается раскрытием преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков? В некоторых регионах России в момент их образования были «притирки» с милицией.
-У нас все отношения складываются на основе совместных планов проведения операций - и с МВД, и с наркоконтролем, и с ФСБ, и с прокуратурой. Мы не работаем изолировано друг от друга. Без согласованности работать практически невозможно, можно наступать на пятки друг другу. Конечно, любое мероприятие, касающееся изъятия наркотиков, оперативной разработки, планируется и согласовывается заранее. Мы находимся друг с другом еще и в нормальных рабочих отношениях, можно сказать о наличии здорового соперничества.
Кадры ничем не заменишь
- Сотрудники вашего управление прошли обучение в кинологическом центре МВД РС(Я). Помогают ли сегодня собаки в поиске наркотиков и взрывчатки?-У нас пять собак находятся на балансе, наши кинологи прошли с ними обучение здесь, в Якутске, в учебном центре МВД России. В последнее время этому способу обнаружения наркотиков и оружия мы уделяем серьезное внимание. Есть положительные примеры. Но я должен сказать, что сегодня в этом направлении мы несколько не дорабатываем. У нас зима длится почти семь месяцев, а собака после минус двадцати пяти не работает. Учитывая географическое положение нашего региона, мы работаем тогда, когда это возможно.
Собака, приборы, техника - все это хорошо, но кадровый потенциал ничем не заменишь. Если есть грамотный специалист, он и без собаки все узнает и все изымет. А когда нет специалистов, начинают ссылаться на собак, на нехватку бензина и так далее. Я 15 лет проработал в уголовном розыске, и почти всегда не было машин, бензина, но я справлялся со своими обязанностями успешно.
- Очень часто и с подачи СМИ, и с высоких трибун слышится: «Угроза терроризма реальна». К сожалению, объекты транспортных коммуникаций – одни из первых в списке возможных мишеней. Крупные аэропорты и московские железнодорожные вокзалы оснащены мощной системой видеонаблюдения. Стоит ли надеяться на что-нибудь подобное у нас? Как вообще обстоит дело с оснащением транспортной милиции техническими средствами, новыми технологиями?
- Вся работа по обеспечению общественного порядка и спокойствия на объектах авиатранспорта осуществляется совместно со службой авиационной безопасности. В связи с известными событиями был подготовлен и действует специальный приказ министра транспорта российской федерации, где обозначен этот вид деятельности милиции и транспортного предприятия. Служба авиационной безопасности проверяет человека, работник милиции при этом присутствует, в любую минуту он может отреагировать и принять участие в том или ином мероприятии. На вооружении линейных подразделений специальные поисковые компьютерные программы с постоянно обновляемыми базами данных. Получается, что сотрудник имеет возможность проверить благонадежность практически каждого пассажира.. Так работают во всем мире.
В последнее время эти мероприятия ужесточились не только по всей России, но и по всему миру. Цель МВД, ФСБ, минтранса России сделать эту процедуру более комфортной. На первый план выступает техника. Естественно, модернизация авиапортов требует серьезных финансовых вливаний.За словом «безопасность» стоят серьезные действия и само это понятие – одно из самых дорогостоящих. На сегодняшний день закупается определенное оборудование, но все это вопрос времени.
Раздевание и прощупывание - временное явление. Через несколько лет мы выйдем на совершенно новый качественный уровень обслуживания пассажиров, когда вся эта процедура будет причинять пассажирам минимальные неудобства.
В 1975 году, когда я начал служить в аэропорту Якутска, был касательный осмотр пассажиров, центральные рейсы сопровождали работники милиции. Потом стали говорить, что все это не демократично, кивали на Штаты - вот, в Америке, в самолетах дверь в кабину пилота открыта, любой пассажир может зайти, перекинуться парой слов с экипажем. Чем это закончилось, прекрасно всем известно. Получается, что мы вернулись к тому, с чего начинали , к той процедуре, которая в Советском Союзе уже применялась. Мы возвращаемся к некоторым элементам и понимаем, что мировое сообщество ничего нового не придумало.
Громкие дела
- Журналистам очень сложно бывает раздобыть информацию по «громким» делам. Всегда ссылка на тайну следствия. Но ведь люди хотят об этом знать и не потом, а сейчас. Как, на Ваш взгляд, должны сочетаться право граждан и СМИ на беспрепятственное получение информации и тайна следствия?-Большая группа преступлений, которые мы раскрываем, – экономической направленности. Часто подозреваемые – руководители предприятий и, конечно, когда дело не закончено, мы не имеем морального и юридического права давать информацию в газеты.
Что вы понимаете под громким делом? Украли, например, три миллиона рублей. Громкое это или не громкое дело? Пора отходить от практики нагнетания страстей, ведь таким образом мы навязываем нашим согражданам определенное настроение, чересчур активно расставляем негативные акценты. Если нет ничего громкого, значит, жизнь в России идет нормально. Не взрывают, самолеты не падают. Иногда мне говорят, что Управления не видно. По моему глубокому убеждению милицию и не должно быть видно. В западных странах гаишник не стоит на каждом перекрестке, там кругом видеокамеры. Полиция там ощутима, но ее не видно. Это самый удобный способ работы.
В России же у людей психология уже изменилась, все ждут сообщений о разбойных нападениях, убийствах. Ведь куда важнее не только информировать, но и заставлять наших граждан задуматься , воспитывать, наоборот, послушание, уважение к закону, к личности человека.
Не может быть нищий гордым
- В преступлениях, раскрываемых транспортной милицией, значительно выше удельный вес экономических нарушений. Понятно, что почти всегда за ними стоит организованная преступность. Скажите как профессионал-практик, что же все-таки мешает милиции при работе с ОПГ– недостаток информации, плохая оснащенность, дефицит сотрудников или коррупция чиновников?- Здесь, наверное, нужно рассматривать совокупность вопросов. Любая борьба с организованной преступностью будет успешной, если преступникам противостоят не менее подготовленные, профессионально грамотные сотрудники милиции. К большому сожалению, необходимый баланс сегодня часто нарушается, напротив, налицо отток квалифицированных людей. Все зависит от кадрового потенциала, а техническая оснащенность, законодательная база и множество других составляющих в борьбе с преступностью являются приложением к профессионализму.
За пять лет моего руководства в управлении не было ни одного случая коррупции со стороны работников милиции. В то же время только в этом году возбуждено шесть уголовных дел по взяткам должностных лиц на транспортных предприятиях. Следует признать что вопреки всему милиция не самая коррумпированная сфера. Согласитесь, что коррупция , как правило, существует в тех областях общественной жизни, где происходит раздел финансов, земельных ресурсов и т.д.
Милицейская форма и погоны обязывают к исполнению общественного долга, однозначно, такая работа должна быть уважаемой. Но важно неотступно помнить при этом, что нищий не может быть гордым. Я глубоко убежден, что не бывает бестолковых подчиненных, есть недальновидные руководители. При желании любой руководитель сможет компенсировать большую нагрузку, в том числе материально. Премии, хоть и небольшие, но есть. Приведу последний пример. В начале сентября благодаря бдительности патруля на территории Якутского речного порта был задержан подозрительный мужчина, который вез почти 10 килограммов марихуаны. Неделю назад мы поощрили премией обоих сотрудников, проводивших задержание. У начальника милиции есть возможность в порядке поощрения дать сотруднику дополнительные выходные. У сотрудника милиции все-таки есть определенные льготы – бесплатный проезд до места отдыха всей семьей и сам отпуск достаточно большой.
Материал для детективных историй
- Есть сериал о морской полиции, наверное, такой можно снять и о транспортной милиции. Были ли случаи нападения на суда, их захвата, исчезновения людей, ехавших на катерах, теплоходах?- В основном преступления совершаются из хулиганских побуждений. В прошлом были факты обстрела судов.
В эту навигацию произошел инцидент на борту теплохода «Механик Кулибин», стоявшего на якорной стоянке в районе полуострова Быковский. Около четырех часов утра шесть жителей поселка Быковский, находившиеся в алкогольном опьянении, поднялись на борт и учинили дебош, требуя обменять рыбу на спиртное.
Этим же летом транспортная прокуратура впервые за очень продолжительное время возбудила уголовное дело по статье «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава». Дело было так. В конце июля около 12 часов ночи частный предприниматель и представитель природоохранной инспекции на моторке догнали движущуюся в порт Осетрово баржу, ворвались в капитанскую рубку и под угрозой применения насилия заставили капитана изменить маршрут, повернуть назад, в Витим. Следствие установило, что предприниматель пошел на столь крайние меры из-за того, что теплоход увозил сданный им металлолом, за который фирма-партнер своевременно не внесла оплату.
По фактам безвестного нахождения людей, следовавших речным транспортом, в среднем за навигацию в транспортную прокуратуру поступает 1-2 заявления. Причины бывают самые разные. Недавно с таким заявлением обратилась жительница Якутска. Проверка установила, что ее сын-подросток следовал с родственниками на пароме в Нижний Бестях, под утро вышел прогуляться по палубе и не вернулся… Никакой драки, шума на борту не было. Предстоит установить, как соблюдалась техника безопасности на борту судна, проверить на соответствие предъявляемым требованиям высоту леерных ограждений и т.д. В уголовном кодексе предусмотрена ответственность по отдельной статье «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортного судна». По этой статье в 2003 году был осужден капитан парома, на борту которого разыгралась настоящая трагедия - мужчина, сотрудник налоговой полиции, бросился в воду спасать выпавшую за борт пятилетнюю девочку, ребенка спас, а сам выбраться не смог.
- Хотелось бы услышать Вашу оценку либерализации законов? Как Вы относитесь к судам присяжных заседателей?
- Я отношусь положительно ко всему, что идет во благо общества. Либерализация должна быть для людей, которые совершают не тяжкие преступления. Что касается преступлений против личности, террористической направленности – однозначно необходимо усиление ответственности.
Государство не создает социальных условий для человека. На преступность влияет не милиция, а масса факторов, ученые выделяют около пятисот (!) таких причин. Недостаточно эффективная работа милиции - лишь одна из них. В первую очередь, нужно создавать условия для нормальной жизни человека. Ни в одной благополучной стране, где сильная экономика, нет такого разгула преступности. Если у человека есть квартира, он получает достойную зарплату, то он вряд ли пойдет на совершение имущественного преступления. Посмотрите, сводки пестрят аббревиатурами «БОМЖ»,»БОМР», так выглядят данные каждого второго задержанного.
В речном порту навели порядок
- На территории аэропорта, а также в речном порту появились игровые автоматы. Как вы относитесь к растущему количеству салонов игровых автоматов, которых в целом по городу становится все больше и больше? Стоит ли за этим бизнесом какая-то определенная группировка?- Любая точка появляется там, где есть возможность заработать деньги, другое дело, насколько законно это происходит. Конечно, игровые автоматы приносят приличную выгоду тем, кто их установил.
Два года назад в речном порту было около сорока торговых мест. Они работали круглосуточно, все это приводило к антисанитарии и практически бесконтрольному времяпрепровождению подростков. Пассажирам было невозможно пройти к водному транспорту, все было занято торговыми местами. Мы взялись за эту проблему, подготовили массу документов, направили повсюду разъяснительную информацию, выдвинули требования, подключили к этому органы государственной власти. И как результат, в эту навигацию в речном порту работало всего шесть торговых точек.
Для защиты мамонтового бивня нужен закон
-Владимир Алексеевич, известно, что каждый сезон с севера бесконтрольно вывозится большое количество мамонтового бивня. В основном водным путем, баржами - из Тикси. Почему наши доблестные органы позволяют разбазаривать государственное добро?-Это очень сложный вопрос. Нет нормативной базы, которая позволяла бы этот бивень изымать, продавать, оценивать его грамотно. Мы подготовили со своей стороны и направили в правительство ряд инициативных документов. Участвовали во всех совещаниях, посвященных этой проблеме.
Если лет десять назад добычей бивня занимались около сорока предприятий, имеющих лицензию, то на этот год таких предприятий всего шесть. Естественно, мы с ними работаем, но контролировать добычу бивня можем лишь в местах нахождения аэропортов, морских портов. Там эти вопросы отрегулированы.
Представьте себе Новосибирские острова, на них уже несколько лет идет разработка бивня. К островам подходит судно и напрямую доставляет ценные материалы до Санкт-Петербурга. У нас нет реальной возможности воздействовать на ситуацию.
Не все упирается в милицию. Важно помнить, что милиция, в первую очередь, орган исполнительной власти. Мы не занимаемся нормотворчеством. Есть закон, есть распоряжение, милиция работает на его исполнение.
Компромиссная должность
- Среди потенциальных кандидатов на должность министра МВД Якутии называлась и ваша фамилия. Как вы думаете, почему так долго не назначается министр, и с чего бы вы начали, если бы вам выпала судьба стать министром?- Называют уже на протяжении нескольких лет, к этому я отношусь совершенно спокойно. В Управлении радует, прежде всего, отлаженная работа, сплоченный коллектив. Могу с удовлетворением и гордостью отметить, что в нашем малокомплектном управлении в ординатуре Управления МВД обучается пять человек, в том числе и я.
Должность министра компромиссная. Часто министр подбирается не только по профессиональным качествам. Должно быть представление министра России, согласие полномочного представителя, с этого года - согласие главы субъекта федерации. Поэтому добиться, чтобы человек понравился этим трем людям и плюс еще президенту России, нелегко. Я, видимо, таким искусством не обладаю.
-Чего генерал Акулов не может простить подчиненным?
- Не прощаю подлости и предательства. Сам человек не подлый и не прощаю подлости другим.- Владимир Алексеевич, признайтесь честно, мечтали стать генералом?
Нет. Когда я был рядовым, моя первая мечта была стать полковником. Тогда в Якутии министр внутренних дел был полковником. Достойных людей и не менее умных немало, но кому-то повезло стать генералом, а кому-то нет. Тут должны быть труд и везение. Я рад, что мне повезло поработать со многими руководителями Министерства внутренних дел России. С благодарностью всегда вспоминаю о том, что они тоже много мне дали.
Считаю, что мне вообще везет на людей. С каждым этапом служебного роста расширяются возможности напрямую, без посредников работать с руководителями МВД России, департаментов министерства. Стараюсь вообще любое общение использовать на полную катушку.
Личная жизнь
- Владимир Алексеевич, поздравляем с юбилеем! Желаем мужества и последовательности во всем! Расскажите о своей семье. Кто Ваша жена, дети?Со своей супругой Мариной познакомился на работе. Она привлекла , прежде всего, своей порядочностью и честностью. В семье чувствую себя в высшей степени комфортно и ощущаю постоянную заботу жены. Мне повезло, есть и понимание, и знание специфики деятельности. У меня два сына, оба получили юридическое образование.
-Есть ли у вас в семье какие-то традиции? Расскажите, пожалуйста, о них.
- Есть добрая традиция всегда с женой 1 марта открывать дачный сезон. Любим баньку, стараемся использовать каждое свободное время, чтобы поработать на участке. Осенью закрываем дачный сезон. Новый год стараемся встречать здесь, в Якутске, никуда принципиально не уезжаем и стараемся встречать этот праздник тихо, по-семейному, в очень узком кругу. Ведь мы нечасто коротаем вечера вместе в домашней обстановке, потому и ценим возможности такого уединения.
Анастасия Новикова
