Владимир Данилов разъяснил, в каком порядке будут назначать президента Якутии

Кандидат юридических наук Владимир Данилов дал разъяснение в газете «Неделя Якутии» о порядке назначения главы республики, так как «В отдаленных сельских и северных улусах республики жители понятия не имеют о назначении Президента РС(Я).» Мы приводим текст этой юридической консультации полностью. «Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 22 сентября 1999 года приняла федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В названном федеральном законе особо подчеркивалось, что избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации (пункт 28 статьи 2). Из приведенных положений следует, во-первых, что народ является именно активным субъектом (а не бессловесным объектом) конституционных правоотношений, обязанной стороной в которых выступают государство, его органы и должностные лица, включая Президента Российской Федерации. Во-вторых, государственная власть - это власть, учреждаемая народом, действующая от имени и в интересах народа, что прямо закреплено в Конституции Российской Федерации. Так, согласно ее статье 18, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно статье 77 Конституции Российской Федерации субъекты Российской Федерации устанавливают систему органов государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, которые предусмотрены федеральным законом. Введенный федеральным Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакциях федерального Закона от 11 декабря 2004 года, от 30 июня 2006 года, от 12 июля 2006 года, от 18 июля 2006 года, от 25 июля 2006 года, от 27 июля 2006 года) порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предусматривает участие в данной процедуре Президента Российской Федерации, предлагающего кандидатуру на соответствующую должность, и законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принимающего решение о наделении (или об отказе в наделении) полномочиями представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры. При этом с целью учета интересов субъектов Российской Федерации названный федеральный закон - по смыслу пунктов 1 и 2 его статьи 18 во взаимосвязи с пунктом 4.1 статьи 9 -предполагает необходимость согласования позиций Президента Российской Федерации и законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; на Президента Российской Федерации перед внесением предложения о кандидатуре возлагается обязанность проведения соответствующих консультаций, в которых могут участвовать как законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, так и политические партии. С учетом изменений и дополнений в федеральный Закон Президент Российской Федерации В.В. Путин от 27 декабря 2004 года издал Указ №1603 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» (с дополнениями в редакции указов от 29 июня 2005 года, от 11 февраля 2006 года) и утвердил Положение «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации». Кандидаты на должность высшего должностного лица - Президента Республики Саха (Якутия) представляются Президенту Российской Федерации руководителем администрации Президента РФ. Предложение по кандидатуре на должность Президента Республики Саха (Якутия) вносятся руководителю администрации Президента РФ Полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. В случае, если политическая партия (политические партии) в соответствии с федеральным законодательством инициировала (инициировали) предложения по кандидатуре на должность Президента Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) поддержало его в установленном порядке, данное предложение вносится руководителю администрации Президента РФ Полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. При внесении предложений по кандидатурам на должность Президента Республики Саха (Якутия) учитываются их авторитет и деловая репутация, опыт публичной (государственной и общественной) деятельности, а также результаты предварительных консультаций с общественными объединениями республики. Руководителю администрации Президента РФ вносятся одновременно предложения не менее чем по двум кандидатурам, не позднее, чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий Президента Республики Саха (Якутия). Таким образом, в республике консультации по кандидатуре Президента Республики Саха (Якутия) начались с 27 августа 2006 года. Предложение о кандидатуре Президента РС(Я) вносится Президентом РФ в Государственное Собрание (Ил Тумэн) не позднее чем за 35 дней до истечение срока полномочий Президента РС(Я). Срок Президента РС(Я) В. А. Штырова истекает 27 января 2007 года, значит, в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Президент РФ предложение о кандидатуре Президента РС(Я) представляет 23 декабря 2006 года. Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру на должность Президента РС(Я) в течение 14 дней со дня внесения представления. Решение Государственного Собрания (Ил Тумэн) о наделении гражданина РФ полномочиями Президента Республики Саха (Якутия) считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) (в республике избрано 70 депутатов, избранным будет считаться кандидат, за которого проголосовало не менее 36 депутатов). В случае отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) представленной кандидатуры Президента РС(Я) Президент России не позднее семи дней со дня отклонения повторно вносит предложение о кандидатуре. В случаи двукратного отклонения представленной кандидатуры (представленных кандидатур) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 9 настоящего федерального закона, Президент Российской Федерации, назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), но не более чем на шесть месяцев. Установление федеральным законом порядка назначения Президента Республики Саха (Якутия) наделяет особыми полномочиями Государственное Собрание (Ил Тумэн). С потерей прямого волеизъявления избирателей при избрании Президента РС(Я) возлагается огромная ответственность на народных депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) при проведении консультаций по кандидатурам».

Владимир Данилов,

кандидат юридических наук

Версия для печати 13.10.2006 13:39

Комментарии: 0

ЧТО ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ, ЕСЛИ ХОТИТЕ ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ

Новости СМИ2

Лента новостей

Точка зрения. Почему Киеву необходима переходная администрация В заповеднике Приморья используют ИИ для очистки бухт Худеть лучше на беговой дорожке, а не на уголовной скамье... Власти Якутии взяли на контроль рынок автогаза 1 Пенсионер погиб, не сумев выбраться из затопленного дома Нижнеколымский энергетик стал чемпионом мира по тэйкэв Белый медведь напал на человека, пострадавший госпитализирован МТС поможет обеспечить безопасность сотрудников Якутии на производстве В Якутии площадь лесных пожаров, пройденная огнем, превысила 1,2 млн га В России обнулят пошлины на ввоз драгоценных камней В Якутии снимают фильм о якутских казаках 2 В Москву на месяц принесут Чудотворную Тихвинскую икону Божией Матери 2 «Тайну» Счётной палаты Якутии раскрыл Арбитражный суд? Дождливая погода сохранится на Дальнем Востоке, идет еще один циклон Правительство обеспечивает Дальний Восток нефтепродуктами в ручном режиме Осадков почти не будет, но заморозки возможны. О погоде в Якутии 25 августа Концерты американского рэпера Канье Уэста в Санкт-Петербурге под вопросом Обмен граждан России и Украины по формуле "10 на 10" состоялся в Белоруссмм 6 Знаковое постановление. ВС РФ защитил конституционное право детей на обучение в старших классах Менеджер Международной шахматной федерации умер после укуса комара 1 Дмитрий Киселев уволен из «Вестей недели» ВС РФ нанесли групповой удар по портам Украины и морским судам 1 Президент дал правительству инструменты оперативного вмешательства в инфраструктуру ВСУ ударили по автобусу Северодонецк - Москва В Израиле застрелен глава "кавказской мафии" "Качели" президента Армении. Еревану пора сделать выбор 3 Умер один из богатейших немцев, его состояние перейдет благотворительному фонду МегаФон интегрировал мессенджер МАХ с платформой для организации телефонии в офисах и кол-центрах График ремонтных работ энергетиков с 25 августа по 10 сентября 1 Противоречивый юбилей героя алмазной эпохи и жертвы партийной ротации Женщина с балкона увидела во дворе чужого ребенка, выпавшего из окна В Якутии испытают станцию для зимнего запуска дронов Бизнес, пострадавший от ударов по складам, получит налоговую передышку 2 Следователи начали проверку событий на турбазе, где пропали люди Внук советского шпиона намерен побороться за кресло президента Франции 2 В Краснодаре обломки БПЛА рухнули на частный детский центр, погибли двое детей В Якутске выявили четырех иностранцев, нарушивших режим пребывания в РФ Москвич в Таиланде пережил остановку сердца, но потерял память Где в Якутске сегодня можно заправиться на АЗС 7 В Якутске суд второй раз приостановил работу киоска "Донер 14" Все новости

«Тайну» Счётной палаты Якутии раскрыл Арбитражный суд?

Сведения о том, как, по мнению государственного аудитора, неправильно расходовались деньги республиканского бюджета, из публичного поля убрали.

«Тайну» Счётной палаты Якутии раскрыл Арбитражный суд?

Лента новостей