Два дня - 22-23 января - длилось рассмотрение дела о попытках монополизации рынка автоперевозок на станции Беркакит недавно созданной компанией «Якутское контейнерное агентство». С момента создания этого предприятия, с августа 2008 года, ООО "Якутское контейнерное агентство" (далее «ЯКА») стало единственным получателем грузов на станции Беркакит (по версии заявителей, а это около десятка якутских предпринимателей - и автоперевозчики, и конечные получатели груза). Произошло это по прямому указанию компании «ТрансКонтейнер»: в Якутию и в терминалы в других регионов, с которых отправляют грузы на Якутию (Владивосток, Иркутск и пр.), были отправлены телеграммы о том, что отныне именно это ООО, а не какие другие предприятия, будет заниматься перевозками контейнеров с грузами, поступающими в Беркакит по железной дороге.
Представители компании «ТрансКонтейнер», присутствовавшие на заседании, - заместитель директора по правовым вопросам, управлению имуществом, начальник юридического отдела ОАО «ТрансКонтейнер» Ирина Агеева, главный специалист юридического отдела Сергей Логинов и замдиректора по продажам Галина Салова - отрицают, что подобные указания давались руководством «ТрансКонтейнер» своим структурным подразделениям, подчеркивая, что главной целью создания «ЯКА» было обеспечение сохранности контейнерного парка, принадлежащего компании.
Предприниматели же, приводя многочисленные доказательства, настаивают, что столкнулись со значительными трудностями, пытаясь отправить груз по своему адресу. В роли заявителей выступили: «Сахаторг», СахаСибТранс», «Автотранзит», «Владис», «Владилен», «Якутский хлебокомбинат», ИП Фомин, ИП Анцыгин, ИП Чирков, «Востоктехторг», в качестве слушателей присутствовали представители ЛОРПа, ИП Мазяр, ИП Давыдов, «Союз водителей–дальнебойщиков».
Рассмотрение дела не закончено, и обе стороны настроены решительно, мы попросили участников заседания высказать свои мнения.
Ирина Агеева, начальник юридического отдела ОАО «Трансконтейнер»: Мы ехали в Якутию с целью разрешить спорные ситуации и обнаружили, что существует некоторое недопонимание со стороны предпринимателей. Сейчас мы прилагаем усилия к тому, чтобы это недопонимание устранить, и, думаю, частично нам это удается.
Я бы хотела акцентировать один момент: в обсуждениях проблемы с грузоперевозками выпадает одно звено – грузоотправители, в этом, как мне кажется, и кроется причина нестыковок, поскольку наша компания изначально вступает в правоотношения не с грузополучателем, а грузоотправителем – это он определяет, на каких условиях ему заключить договор по доставке груза.
Вот, например, грузополучатели утверждают, что не могут отправить груз со станций, но по нашей статистике – все грузы отправлены. Что это, ошибки заявителей: вольные или невольные? Я не хочу говорить, что кто-то намеренно вводит всех в заблуждение, это лишь еще раз подтверждает, что присутствует недопонимание. И, конечно, комиссии УФАС сейчас очень трудно работать: мы как юристы находим достаточно противоречий в доводах заявителей, но, допускаю, что и предприниматели находят какие-то противоречия в наших словах.
Сергей Пролиско, директор ООО "Якутское контейнерное агентство: Как таковых нарушений антимонопольного законодательства нашей компанией «Якутское контейнерное агенство» не выявлено. Доказательная база у заявителей слабая, зато много эмоций, обид - целых три тома неточностей и некорректных обвинений. Единственное их требование я считаю справедливым - относительно внесения залоговой стоимости контейнера, после согласования с руководством «ТрансКонтейнер», думаю, мы ее отменим.
Кстати, в вашей статье тоже много неточностей (прим. ИА SakhaNews: на портале недавно опубликован материал на данную тему), например, там, где указана разница в тарифах на автоперевозки между нашим предприятием и другими автоперевозчиками в одном месте 30% в другом - 50%, это неточная информация!
Ирина Алексеева, директор ООО «Эргис –LTD»: В том, чтобы «ЯКА» выполняла функции контроля за сохранностью контейнерного парка, как этого требует собственник «ТрансКонтейнер», ничего плохого нет. Но появление новой структуры не должно повлечь за собой повышение тарифов, каких-то дополнительных сборов для агента, другими словами, это не должно финансово обременять конечного получателя!
Поскольку «ЯКА» не является собственником, то, будучи промежуточной структурой, он вынужден обращаться за услугами автоперевозок к сторонним организациям. Страдает в любом случае конечный потребитель: у «ЯКА» нет собственного автопарка, он вынужденно зависит от собственника, который предоставляет его клиенту услуги автоперевозки и диктует свои условия. «ЯКА» не в его силах создать благоприятные условия для своего клиента, то есть систему гибких скидок.
Уже сейчас «Эргис–LTD», как другие компании, предоставляющие услуги автоперевозок, почувствовал значительное снижение объемов грузоперевозок, примерно на 30%. Нас вынуждают заключать договоры на экспедиторские услуги (то есть на доставку груза) только через посредника, то есть через «ЯКА». И наши клиенты стали заложниками этой ситуации.
Елена Пискунова, начальник отдела материально-технического снабжения «Якутского хлебозавода»: Мы заинтересованы, чтобы продукция «Якутского хлебозавода» была дешевле, но компания «Якутское контейнерное агентство», предоставляющая посреднические услуги, значительно увеличивает себестоимость нашей продукции.
Мы уже в течение длительного времени сотрудничаем с компанией «СахаСибтранс» - она предоставляет нам выгодные тарифы и очень хорошие условия по перевозкам. Если сравнивать стоимость услуг по автоперевозкам «ЯКА» и «СахаСибтранс», то при доставке контейнера до десяти тонн в Якутск со станции Беркакит разница составила 46% (!), то есть 54594 тысячи рублей без НДС. И мы как конечный получатель услуг вполне понимаем, что все дополнительные расходы лягут на нас и отразятся в итоге на потребителях – рано или поздно мы будем вынуждены повысить цены на хлеб.
Александр Чирков, ИП Чирков: В тот момент, когда был создан «ЯКА», по всем станциям дано распоряжение не принимать грузы в адрес постоянных грузополучателей и частных лиц, также обязали всех направлять груза только в адрес «Якутского контейнерного агентства». И сегодня, даже если вы обычный гражданин и желаете отправить свои вещи со станции Плющиха (или других станций: в Москве, Владивостоке, Хабаровске, Иркутске и т.д.) до станции Беркакит не в адрес «ЯКА», а любого другого грузополучателя, к примеру, ИП Чирков, то… вам категорически откажут, и вы будете вынуждены отправлять на «ЯКА», иначе контейнер не будет отправлен.
Кроме этого, с нас, автоперевозчиков, взимают дополнительную плату - шестнадцать тысяч рублей, по договору так называемой «сквозной ставки», которую нам тоже старательно навязывают (иначе отказывают в доставке груза по железной дороге!).
Согласно этому договору, «ЯКА» берет на себя услуги автоперевозчика и должен доставить груз до места, к примеру, в Якутск (хотя у «ЯКА» даже нет собственного автопарка – он точно также нанимает автоперевозчиков до Якутска). Но свой груз, как автоперевозчик, я, естественно, везу сам, а эти шестнадцать тысяч рублей мне никто не возвращает!
И для наших клиентов создание такой структуры, как «ЯКА», тоже невыгодно: максимальная услуга по переработке терминала обходилась нашему клиенту в восемь тысяч рублей, а, работая с «ЯКА», он заплатит шестнадцать тысяч рублей! И, к сожалению, представители компании «ТрансКонтейнер» не хотят идти на диалог.
Полина Лукьянова, директор «Автотранзит»: В Якутии есть такой важный фактор как сезонность перевозок, что часто диктует необходимость завозить сразу большой объем товара. Для конечного получателя бывает выгоднее выплатить большую сумму не сразу, а частями. И, если собственник может подойти в зависимости от обстоятельств более гибко, например, дать клиенту отсрочку по платежам, то у «ЯКА» такой возможности нет.
У «ЯКА» цена фиксированная, а мы предоставляем клиенту гибкие скидки в зависимости от долгосрочности отношений, от наименования, объема груза. С клиентами, с которыми мы давно работаем (с некоторыми уже двенадцать лет!) - даем отсрочку платежей, иногда на два-три месяца и суммы при этом значительные - шесть-семь миллионов рублей. А на сегодня наши клиенты лишены такой возможности. И в целом, наши услуги обходятся клиенту, в расчете за один контейнер, на четыре тысячи рублей меньше, у «ЯКА», поскольку у них цена выше за счет оплаты агентских услуг.
