По версии следствия, Закаев входил в организованное преступное сообщество, которое возглавлял Шамиль Басаев, и оказывал пособничество в подготовке терактов и захвате заложников. В 2002 году он организовывал транспортировку в Москву оружия и самодельных взрывных устройств.
Участники преступного сообщества за несколько дней до теракта на Дубровке – 19 октября совершили подрыв автомобиля у ресторана «Макдоналдс» в городе Москве, в результате которого 1 человек погиб, 8 были ранены. В этот же день они попытались взорвать автомобиль возле киноконцертного зала имени Чайковского в городе Москве.
Шестеро террористов были приговорены к длительным срокам заключения, 40 - уничтожены в ходе спецоперации, в международном розыске находится Герихан Дудаев.