Основанием для возбуждения дела в этом случае, полагают коммунисты, авторы законопроекта, достаточно "наличие данных, свидетельствующих о значительном увеличении имущества должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать". Согласно инициативе, "таким значительным увеличением имущества предполагается признать превышение, составляющее 1 млн руб.".
Поводом для возбуждения такого уголовного дела должно стать постановление прокурора.