Фигурантами этого дела являются "неустановленные лица" из Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (ФБУ ФУ БХУХО) при Минпромторге, выступавшие заказчиком поставок химических реагентов для уничтожения артснарядов, содержащих зарин и люизит. ми.
Претензии у оперативников и следствия возникли к исполнению контракта, заключенного фирмой обвиняемого с ФБУ ФУ БХУХО в октябре 2014 года. Как следует из материалов дела, вступив в сговор с "неустановленными лицами" из удмуртского филиала ФБУ ФУ БХУХО (в/ч 55498), Наиль Бульхин, по версии следствия, необоснованно завысил стоимость поставленных реактивов на сумму более 10 млн руб.