"По статистике, в 2009 году практически не читали у нас в стране 27 процентов граждан, в 2014 году более половины не прочли ни одной книги", - отметил Степашин заседании Совета по культуре при председателе Госдумы. По его словам, ухудшается инфраструктура книгораспространения, с 1990-х по 2014 год произошло уменьшение числа книжных магазинов с 8,5 до 1,5 тысячи. К концу 2014 года по сравнению с уровнем 2009 года показатель посещаемости книжных магазинов снизился на 30%.
Глава РКС также отметил, что высока доля нелегального использования электронной книги, поскольку 96% читателей предпочитают скачивать электронные книги бесплатно как пиратский контент.