Деньги для села. Как сделать эффективными финансовые вложения, «Новости Якутии», 31.03.2003
Сохранилась практика бюджетного кредитования заготовительной деятельности, поставок товарно-материальных ценностей, семейной экономики и других направлений, всего на сумму 989 млн руб.
Финансирование заготовительной кампании осуществлялось за счет предоставления кредитов заготовителям (353 млн рублей) и выплат сельхозтоваропроизводителям субсидий на частичную компенсацию затрат (870 млн рублей).
Правительство республики в конце года приняло решение увеличить план государственных закупок молока на 4000 тонн. В связи с этим на 1 января 2003 года образовалась кредиторская задолженность бюджета перед товаропроизводителями по выплате субсидий. В настоящее время проводится работа по полному покрытию задолженности.
В 2002 году осуществлен переход на казначейское исполнение расходов, что способствовало целевому использованию средств господдержки. В то же время по итогам ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий АПК выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств в Вилюйском, Хангаласском и Намском районах. Одним из основных недостатков действовавшего механизма финансирования заготовительной деятельности является то, что более 20% от общего объема субсидий было направлено на централизованный завоз товарно-материальных ценностей.
В целях повышения доходов сельских семей и обеспечения социальной защищенности в республиканском бюджете на поддержку личных подворий было предусмотрено 174,3 млн. рублей, при этом фактическое исполнение составило 201,9 млн руб. По сравнению с 2001 годом объем финансирования снизился на 55%. Поставка живности и кормов республиканскими базовыми хозяйствами была осуществлена за счет внутренних резервов, образованных в результате завоза маточного поголовья живности в 1999-2000 годы. В результате это позволило более рационально использовать бюджетные средства.
Учитывая низкую платежеспособность селян, в бюджете были отражены расходы по льготному кредитованию на разницу цен. В 2002 году поросята продавались в среднем по 40 рублей за 1 кг живого веса. А в базовых хозяйствах они приобретались по 75 рублей. Птица продавалась в среднем по 80 рублей, против 184 рублей по отпускным ценам. Разница возмещалась за счет средств бюджета. В среднем населению предоставлена льгота в размере 57% от фактических расходов. Показатель возврата кредита, выданного на эти цели в 1999-2002 годах, составил 46%.
Предусмотренные на селекционно-племенную работу в животноводстве и табунном коневодстве в бюджете республики 166,1 млн рублей освоены полностью. Пользуются поддержкой из бюджета и республиканские базовые хозяйства по свиноводству, птицеводству и звероводству. Относятся ГУП «Якутптицепром», ДГУП «Хатасский свинокомплекс» и другие. Для их поддержки было направлено 96 млн руб.
Для приостановления спада и стабилизации оленеводства из года в год увеличивается объем бюджетных ассигнований в отрасль. По итогам 2002 года они составили 147,9 млн руб. Всего объем финансирования традиционных отраслей Севера составил 266 млн рублей, в том числе в целях обеспечения социальной защищенности профинансированы расходы на заработную плату 497 чумработников и 1002 оленеводов на 62,8 млн рублей, на компенсационные выплаты за работу в экстремальных условиях 654 рыбакам, 2088 охотникам перечислено 14 млн рублей.
Большая доля бюджетных средств направляется на кредитование обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса. На своевременный завоз и поставку для нужд села горюче-смазочных материалов и других материально-технических средств в виде кредитов выделено бюджетных средств на сумму 219 млн руб. Еще 157,8 млн рублей бюджетных кредитов предоставлено под лизинговую поставку техники.
На техническое перевооружение и реконструкцию объектов пищевой и перерабатывающей промышленности выделены кредитные средства на 35,4 млн руб. А для полного использования производственных мощностей, на закуп сырья, компонентов и расходных материалов предоставлено 92 млн рублей кредитов.
В целях повышения эффективности, использования бюджетных, средств, изыскания дополнительных источников финансирования отрасли, формирования аккумуляционного фонда специальным распоряжением Президента РС(Я) «О мерах по реализации Президентской программы социально-экономического развития села РС(Я) на 2002-2006гг.» средства, поступающие от возврата бюджетных кредитов, займов и ссуд, в объеме 3 млрд. рублей переданы в управление ГУП ФАПК «Туймаада» на срок до 2007 года.
ИСТОЧНИК: «Деньги для села», Вячеслав Новгородов, замминистра финансов РС(Я), «Якутия», 25.03.03.
Комментарии: 0
Чиновники пока не готовы раскрыть критически важную информацию. Рисунок сгенерирован ИИ.