С учетом региональных бюджетов государство выделило на инфраструктуру - дороги, мосты, здания, и сооружения - около 2 триллионов рублей. Номинальный объем расходов не изменился по сравнению с 2017 годом, а в реальном выражении - если учесть рост цен - сократился. С учетом накопленной инфляции бюджетные ассигнования на инфраструктурное развитие сжались на треть по сравнению с 2014 годом и на 41 процент, если сравнивать с уровнем 2012 года.
Если шесть лет назад на эти цели выделялась сумма, равная 3,4 процента ВВП, то после кризиса в 2015 году она уменьшилась до 2,6 процента ВВП, в 2016-17 гг. - до 2,2 процента ВВП, а в прошлом году пробила и это «дно», составив 2,1 процента ВВП.
По уровню инфраструктурных госрасходов Россия в 1,5 раза отстает от Бразилии (3 процента ВВП), в 2,2 раза - от Индии (4,7 процента ВВП) и почти втрое - от Китая, где тратится более 6 процентов ВВП.
Критическое недофинансирование составляет около 2,6 триллиона рублей на 2019 год. Таковы минимальные потребности инфраструктуры, тогда как для роста экономики необходимо куда больше - еще 3,4 триллиона рублей.
Причем по мере того, как материально-техническая база деградирует, суммы растут: в 2020 году это уже 6,5 триллиона рублей, а в 2021 - 7 триллионов.
Несмотря на грандиозные планы, озвученные властями, ничего подобного в бюджете на ближайшие на три года нет: за весь период инфраструктурные расходы увеличатся лишь 470 млрд рублей, что не покрывает и пятую части потребностей.
Часть статей, которые условно считаются инфраструктурными, на деле таковыми не являются: например, план развития магистральной инфраструктуры на 1 триллион рублей почти на треть представляет из себя субсидирование авиаперевозчиков, бюджетных предприятий и Росавтодора, а реальных инвестиций содержит лишь на 670-705 млрд рублей.
Кроме того, объем трат на госпрограммы за рамками майского указа, который ранее составлял в среднем 650 млрд рублей ежегодно, сократился на 30-40 процентов в год.
«То есть инвестиций из федерального бюджета не станет намного больше - статьи расходов просто назвали по-новому либо заменили», - констатирует авторы исследования.
Проблема - не в отсутствии денег. По итогам прошлого года профицит федерального бюджета составил 2,78 триллиона рублей.
По данным Счетной палаты, у Минфина накоплено 10,188 триллиона рублей свободных остатков - это средства, размещенные на банковских депозитах, деньги ФНБ и валюта, купленная для его дальнейшего наполнения.
К концу года размер фонда может достичь 6,6 трлн рублей, к 2021 - превысить 11 трлн рублей, а к 2024 - 17,8 трлн.
Впрочем, инвестировать ФНБ внутри российской экономики власти не планируют: деньги должны уходить в зарубежные проекты, чтобы «не разрушать сформированную макроэкономическую конструкцию», говорил глава МЭР Максим Орешкин.
