Министр назвал четыре причины фактического провала реформы: «структурные просчеты при проведении реформирования, пробелы в ведомственной нормативной базе, недостаточно эффективное применение имеющихся сил и средств, а также низкие темпы внедрения современных технологий».
Несмотря на то, что сокращение личного состава органов должно было затронуть, в основном, обеспечивающие и штабные структуры, МВД столкнулось с нехваткой сотрудников, работающих "на земле" - участковых, сотрудников патрульно-постовой, дорожно-патрульной и ряда других служб.
«Во многих регионах страны на одного участкового приходится по 6-7 поселений, зачастую удаленных друг от друга на десятки, а то и сотни километров, - отметил Колокольцев. - При этом только 57% участковых обеспечены автотранспортом».
Особенно печально выглядит ситуация в сельской местности, где по итогам восьми месяцев 2012 года зарегистрирована пятая часть всех преступлений, совершенных в России.
Хуже всего дела обстоят в угрозыске и подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, где недокомплект сотрудников составляет 6,6%.
Помимо нехватки кадров в МВД актуальна и проблема борьбы с «оборотнями в погонах». С такими, сказал министр, ведется «бескопромиссная борьба»: введена персональная ответственность начальников за преступления подчиненных, искореняется практика увольнения по собственному желанию и задним числом сотрудников-нарушителей, а любое ЧП становится предметом служебных проверок. В результате, по словам Колокольцева, взяточников в органах стало на 26% меньше.
Есть и другая проблема – текучка среди молодых сотрудников. По статистике, около тысячи человек в год увольняются, прослужив меньше трех лет после окончания вуза. С этим тоже будут бороться - в правительство РФ уже внесен проект постановления, определяющий порядок возмещения курсантом затрат на его обучение в случае отчисления из вуза, увольнения из органов внутренних дел по собственному желанию или по отрицательным мотивам.
Как сообщает «Право.ру», министр рассказал и о первых итогах применения новой нормы о выплате награды гражданам за содействие в раскрытии наиболее опасных преступлений. Уже в третьем квартале 2012 года россиянам было выплачено более 10,5 млн рублей.
Рассуждая о гарантиях прав граждан на защиту, Колокольцев отметил, что в настоящее время специальная рабочая группа рассматривает возможность исключения из уголовного процесса понятия "отказа в возбуждении уголовного дела". По мнению экспертов, это позволило бы избежать принятия необоснованных решений на самом важном, первоначальном этапе уголовного процесса. «Подобная практика распространена во многих странах, - сказал министр. - Это поможет обеспечить более качественную защиту законных интересов граждан, и исключить возможность злоупотреблений и правонарушений со стороны самих правоохранителей».
Доклад В.Колокольцева парламентарии встретили с одобрением. Депутат от ЛДПР Максим Рохмистров отметил, что впервые услышал от министра МВД тот доклад, который хотел бы. Парламентарий заявил, что его «настораживает» грядущее сокращение финансирования ведомства более чем на 300 мдрд рублей, и призвал коллег изыскать дополнительные источники финансирования.
