Накал страстей обусловлен тем, что впервые выборы состоятся по смешанной системе: 35 депутатов будут избраны по партийным спискам, 35 – по одномандатным округам. Казалось бы, чего проще: 35 улусов и городов, 35 избирательных округов… Однако нарезать округа, как того требует закон - в каждом избирательном округе должно быть одинаковое количество избирателей, - оказалось делом не из легких: в некоторых улусах численность населения не дотягивает даже до одного округа, а Якутск, Мирный, Нерюнгри и некоторые другие претендуют сразу на несколько округов. Поэтому все ждут соответствующий закон РС(Я), но депутаты не торопятся выносить его на обсуждение пленарного заседания.
Председатель Центральной избирательной комиссии Анатолий Кривошапкин в интервью корреспонденту газеты подтвердил, что действительно нарезка округов является больным вопросом. После тщательных подсчетов была выведена контрольная цифра – 16075. Столько избирателей должно быть в одном округе. Между тем, в том же Намском районе всего 11 тысяч избирателей, не больше и в Кобяйском, Чурапчинском, не говоря уже о северных районах.
«Хотим мы или нет, но нам придется делить какие-то улусы. Поэтому специальная рабочая группа, образованная в ЦИК для нарезки избирательных округов, в которую вошли не только члены Центральной избирательной комиссии, но и представители законодательной и исполнительной власти, разработала несколько вариантов. Основной принцип – обеспечение равной численности избирателей при нарезке округов.
Был использован опыт предшествующих выборов. Центр избирательного округа будет находиться в наиболее многочисленном улусе, как и члены территориальной избирательной комиссии. Выборы по подобной системе мы уже проводили в 1997 году, когда в Якутии был двухпалатный парламент. Тогда Палата представителей формировалась по избирательным округам, определенным по численности избирателей. Но в те годы численность населения в республике была больше на семь с половиной тысяч человек. Посчитав население сегодня, мы выяснили, что во многих улусах его численность снизилась, особенно в промышленных, зато в Якутске количество избирателей увеличилось на четыре с половиной тысячи, то есть вместо восьми округов здесь будет девять», сказал Анатолий Кривошапкин.
По словам Анатолия Денисовича, законопроект уже готов, его бы следовало вынести на июльскую сессию и принять сразу в трех чтениях. Но процесс приостановился из-за инициативы депутата Андрея Кривошапкина, которую председатель ЦИКа считает непроходимой: «Да, федеральный закон о малочисленных народах предусматривает квоту, но в избирательном законодательстве этот правовой механизм не проработан. Это относится и к образованию многомандатного округа. Согласно закону, выдвигаться имеют право все. Избирательная комиссия не может вести отбор кандидатов по национальности, цвету лица и кожи. Возможность квотирования должен предусмотреть парламент. Есть и второй вариант: политические партии могут предусмотреть квоты в своих списках».
Выборы в Государственное Собрание (Ил Тумэн), сказал Анатолий Кривошапкин, должны быть назначены в конце октября - начале ноября. За двадцать дней до назначения даты выборов парламент должен принять закон по нарезке избирательных округов. Если он не уложится в эти двадцать дней, то по закону выборы назначаются Центральной избирательной комиссией.
Что касается идеи о переносе самих выборов с весны 2008 года на осень, она, считает Кривошапкин, хорошая: «Дело в том, что 2 марта состоятся выборы высшего должностного лица РФ – президента. И, конечно, не надо было бы связывать их с серьезными выборами в субъектах. В этот день в Якутии предстоят выборы глав муниципальных районов и депутатов Ил Тумэна. Сложнейшие выборы. Но ограничений в законе о выборах Президента РФ нет. Боюсь, что выборы Президента России пройдут как бы между делом, так как основная борьба развернется между кандидатами в депутаты Госсобрания. Но, тем не менее, на октябрь 2008 года мы не можем их перенести». Нет возможности и провести выборы депутатов Ил Тумэна в декабре этого года, так как срок их полномочий истекает лишь в конце этого месяца.
